經濟社會高質量發(fā)展,離不開充滿活力、充滿韌性的億萬經營主體。4月13日,在國新辦舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上,市場監(jiān)管總局局長羅文指出,今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,做好經濟工作尤為重要,市場監(jiān)管部門將更大力度激發(fā)各類經營主體活力,為推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長筑牢堅實基礎。
加大幫扶力度 促進個體經濟發(fā)展
個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分,是我國產業(yè)鏈供應鏈消費鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”,是老百姓日常生活最直接的服務者。黨的十八大以來,我國個體工商戶蓬勃發(fā)展,從2013年的4000多萬戶增長到目前的1.16億戶,在吸納和穩(wěn)定就業(yè)、保障和改善民生、增強市場活力等方面發(fā)揮了積極作用。
然而,由于個體工商戶規(guī)模小、抗風險能力弱、市場競爭力不強,特別是在經濟下行壓力和疫情沖擊下,個體工商戶的生存發(fā)展仍面臨諸多困難,是在市場經濟大潮中需要倍加呵護的一類經營主體。
對此,羅文指出,市場監(jiān)管總局將加大幫扶支持力度,促進個體工商戶健康發(fā)展。一是落實好《促進個體工商戶發(fā)展條例》,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議機制作用,會同有關部門在社保、稅費等方面積極研究支持政策,繼續(xù)辦好“全國個體工商戶服務月”等活動,為個體工商戶發(fā)展提供強有力的支持和幫助。二是實施好分型分類培育試點,針對個體工商戶“生存型”“成長型”和“發(fā)展型”三種不同類型,以及“名特優(yōu)新”四個不同類別,實施有針對性地培育和科學精準幫扶。三是用好個體工商戶服務平臺,整合各方資源,為廣大個體工商戶提供創(chuàng)業(yè)培訓、招聘用工、法律政策等各項信息服務,擴大政策知曉度和惠及面。四是抓好“小個?!秉h建工作,將黨建工作融入監(jiān)管服務全過程,以高質量黨建推動個體工商戶高質量發(fā)展。
加強信用監(jiān)管 提升監(jiān)管效能
市場經濟是信用經濟。近年來,以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制的建立,實現(xiàn)了對企業(yè)的精準監(jiān)管,提升了監(jiān)管效能。
市場監(jiān)管總局副局長蒲淳介紹,市場監(jiān)管部門建立了信息歸集共享機制,通過建立國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法歸集公示全量經營主體的登記注冊、年度報告、行政許可、行政處罰、抽查檢查等信息,既增強了企業(yè)信息透明度,也發(fā)揮了鼓勵社會監(jiān)督、引導社會共治的作用。該系統(tǒng)自上線以來,已歸集企業(yè)信息54.7億條,累計訪問量達3000億次,日均訪問量超過1億次。
“在實施信用約束和失信懲戒方面,建立經營異常名錄、嚴重違法失信名單管理制度,協(xié)同推進失信聯(lián)合懲戒,使失信者、失信企業(yè)‘一處失信、處處受限’。同時完善經營主體的權益保護機制,實施信用修復,鼓勵自我糾錯、重塑信用?!逼汛菊f,截至今年2月底,已提前停止公示行政處罰信息43.6萬條,累計移出經營異常名錄287萬條,恢復個體工商戶正常記載狀態(tài)984.7萬戶。
同時,“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化,既減少了政府部門對企業(yè)自主經營的不當干擾,又提升了監(jiān)管效能。實行信用風險分類管理,按照經營主體信用狀況采取差異化監(jiān)管措施,增強了監(jiān)管的靶向性和精準性,對誠信守法者“無事不擾”,對違法失信者“利劍高懸”。
維護價格秩序 保護消費者權益
價格是市場經濟的“晴雨表”,跟每一個消費者密切相關。在維護價格秩序方面,市場監(jiān)管總局立足自身職能穩(wěn)定物價、保護消費者權益。
市場監(jiān)管總局副局長甘霖指出,在涉疫物資方面,以強監(jiān)管有效應對涉疫藥品、防護用品和醫(yī)療用品價格過高過快上漲。針對不法經營者對涉疫藥品、醫(yī)療用品囤積惜售、哄抬價格現(xiàn)象,第一時間發(fā)布《涉疫物資價格和競爭秩序提醒告誡書》,明確“九不得”要求。在全國部署開展了“涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質專項行動”。截至目前,全國共立案6253起,處罰金額3939萬元,有力地維護了全國涉疫藥品和醫(yī)療用品市場的價格秩序。
在大宗商品方面,在重點品種和關鍵環(huán)節(jié)精準發(fā)力,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法的力度。如針對煤炭價格上漲影響電力能源保供問題,對煤炭主產區(qū)開展價格檢查,對21家違法企業(yè)從重處罰;針對化肥價格上漲影響春耕備耕問題,對3家化肥企業(yè)哄抬鉀肥價格進行處罰;針對鐵礦石價格上漲影響產業(yè)鏈穩(wěn)定問題,積極發(fā)揮行政指導、提醒告誡、調研督導作用,正確引導市場預期,有效遏制價格不合理快速上漲勢頭。
在民生商品方面,聚焦重點領域和特色商品,堅決維護消費者合法權益,特別是在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等重點領域組織開展行業(yè)的專項治理,著力查處各種亂漲價、亂收費行為,針對校外培訓“虛構、夸大、誘導”等亂象對15家機構頂格處罰;針對“天價”月餅問題,組織開展集中整治,從食品安全、價格、包裝、廣告宣傳等方面進行規(guī)范,共檢查酒店、商超8萬多家。(記者 魯元珍)
轉自:光明日報
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