踔厲奮發(fā)啟新程——新時代企業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展綜述

　　一組組躍動的數(shù)字，折射十年間中國企業(yè)蓬勃發(fā)展之勢。

　　黨的十八大以來，我國企業(yè)從1300多萬戶增加至5100多萬戶。其中，民營企業(yè)從1000多萬戶增長到4700多萬戶，外商投資企業(yè)數(shù)量增幅超過50%；全國新設“四新經(jīng)濟”企業(yè)占全國新設企業(yè)的40%以上；截至今年9月，我國已培育近9000家專精特新“小巨人”企業(yè)……

　　黨的二十大報告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競爭力；促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大；支持中小微企業(yè)和專精特新企業(yè)發(fā)展……邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向明晰。在中國經(jīng)濟這片大海中，更多企業(yè)將揚帆而上、迸發(fā)出新的澎湃活力。

　　爬坡過坎，新一輪改革創(chuàng)新煥生機

　　改革是企業(yè)發(fā)展的強大動力。黨的二十大報告提出，“堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”“深化國資國企改革，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”。

　　從跟跑、并跑到領(lǐng)跑，濟南二機床集團有限公司近年來實現(xiàn)跨越式發(fā)展。大型數(shù)控沖壓機床國內(nèi)市場占有率達80%，全球市場占有率達35%以上。今年上半年，新簽合同同比增長超過50%，營收同比增長近六成，利稅同比增長200%以上。

　　在濟南二機床集團有限公司董事長張世順看來，“改革賦能”是企業(yè)快速發(fā)展的第一關(guān)鍵詞。堅持“早改、真改、持續(xù)改、配套改”的改革思路，建立起“全員勞動合同制—干部競聘任期制—差異化薪酬分配制”的市場化管理閉環(huán)，讓這家老國企煥發(fā)新活力。

　　思想上“破冰”，行動上突圍，改革上發(fā)力。

　　勞動、人事、分配三項制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局；全面完成公司制改制，深化混合所有制改革……十年來的國企改革，特別是國企改革三年行動深入實施，有力破解體制機制障礙，使一批活力競相迸發(fā)、動力更加充沛的現(xiàn)代新國企涌現(xiàn)出來。

　　11月6日，在第五屆中國企業(yè)論壇報告發(fā)布會上，最新發(fā)布的《中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報告（2022）》顯示，世界一流企業(yè)建設步伐明顯加快，在船舶、鋼鐵、裝備制造等領(lǐng)域打造了一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)投資額由2017年的6900億元增長至2021年的1.3萬億元，年均增長超20%。

　　創(chuàng)新，是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的鑰匙。

　　從全系列、全領(lǐng)域發(fā)動機，到多元動力總成系統(tǒng)，再到整車整機全產(chǎn)業(yè)鏈，山東重工集團有限公司不斷打破現(xiàn)有業(yè)務結(jié)構(gòu)，沖破增長天花板，海外業(yè)務占到四成。山東重工集團董事長譚旭光認為，這得益于企業(yè)不斷推進戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)筑良好的創(chuàng)新生態(tài)。

　　十年來，企業(yè)創(chuàng)新持續(xù)強化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。我國進入全球研發(fā)前2500強企業(yè)數(shù)量達597家，是2012年的6.4倍，總數(shù)穩(wěn)居世界第二位。

　　強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境……黨的二十大報告中的表述，給企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入“強心劑”。

　　“要弘揚企業(yè)家精神，增強創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的責任感和使命感，以昂揚姿態(tài)奮進新征程?！比珖ど搪?lián)副主席、正泰集團董事長南存輝表示，公司將堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不動搖，錨定數(shù)字化改革和綠色低碳新機遇，著力發(fā)展綠色能源、智能電氣、智慧低碳三大產(chǎn)業(yè)。

　　聚焦“雙循環(huán)”，大市場構(gòu)建新格局

　　一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。開放的大市場給企業(yè)帶來新機遇。黨的二十大報告強調(diào)，“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系”“堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”。

　　笛鳴聲聲，車輪鏗鏘。石家莊國際陸港，一列列滿載貨物的“鋼鐵駝隊”風馳電掣，將更多的“中國制造”帶向莫斯科、明斯克、漢堡……

　　聚焦“雙循環(huán)”，從產(chǎn)品出口到資本出海，越來越多的中國企業(yè)加速與全球經(jīng)濟融通合作，站在世界舞臺的聚光燈下。

　　打破地方保護和市場分割，以大市場構(gòu)建新格局、推動中國市場由大到強轉(zhuǎn)變……加快建設全國統(tǒng)一大市場，讓企業(yè)在國內(nèi)競爭中做大做強，在國際競爭和合作中取得新優(yōu)勢。

　　“投資中國就是投資未來”。共享開放的大市場，也讓外資企業(yè)對中國紛紛投下“信任票”。

　　眼下，位于上海張江地區(qū)的漢高技術(shù)創(chuàng)新中心正在按序施工，預計2024年建成后將成為漢高全球第二大創(chuàng)新中心?！爸袊菨h高最重要的市場之一。在這里我們不僅看到了巨大的業(yè)務發(fā)展空間，更看到了創(chuàng)新、技術(shù)和人才的匯聚?！睗h高大中華區(qū)總裁榮杰說。

　　全面實施市場準入負面清單，擴大高水平開放，支持跨境電商、海外倉發(fā)展，鼓勵外資投向先進制造、高技術(shù)等領(lǐng)域……中國實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。2021年，我國新設外商投資企業(yè)數(shù)達4.8萬家，較2012年增長近1倍。

　　“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放”“合理縮減外資準入負面清單，依法保護外商投資權(quán)益”——黨的二十大報告中的開放舉措安排，進一步穩(wěn)固各國企業(yè)在中國發(fā)展的信心。

　　“這些高水平對外開放舉措將為在華企業(yè)提供更多、更好的機會?！笔┠偷码姎馊驁?zhí)行副總裁、中國區(qū)總裁尹正說，公司將進一步加大在華研發(fā)和生產(chǎn)投入，持續(xù)扎根中國。

　　在上海，第五屆中國國際進口博覽會上洽談合作相談甚歡。來自127個國家和地區(qū)的企業(yè)正在參加企業(yè)商業(yè)展，其中世界500強和行業(yè)龍頭達284家，回頭率近90%，再次證明中國大市場的吸引力和中國開放發(fā)展的活力。

　　厚植沃土，營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

　　良好的營商環(huán)境是企業(yè)健康發(fā)展的沃土。黨的二十大報告強調(diào)“深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革”“完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度”“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”，讓企業(yè)在更好的營商環(huán)境中活力涌流。

　　企業(yè)平均開辦時間由1個多月壓縮至4個工作日以內(nèi)，營商環(huán)境全球排名從第96位躍升至第31位。我國成為全球營商環(huán)境改善最大的經(jīng)濟體之一。

　　十年來，企業(yè)從1300多萬戶增加至5100多萬戶，接近美國和歐盟企業(yè)數(shù)量之和；民營企業(yè)從2012年底的1000多萬戶增長到4700多萬戶，翻了兩番多；外商投資企業(yè)從44.1萬戶增長到66.8萬戶，增幅超過50%。

　　加快推進“放管服”改革和商事制度改革，不斷降低市場準入門檻。行政審批快捷高效，招商引資務實精準，為廣大企業(yè)發(fā)展提供廣闊舞臺。

　　在山東國家能源博興2x1000MW新建工程項目現(xiàn)場，“流動審批服務車”為項目當場辦理并打印了不動產(chǎn)證、用地規(guī)劃許可證、施工許可證等7個證書，實現(xiàn)拿地即開工。至此，這項占地400余畝、總投資額超89億元的山東省重點保障性能源項目正式落地建設。

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。2018年成立以來，開域集團累計產(chǎn)值超600億元人民幣，每年在數(shù)字科技研發(fā)上投入億級科研經(jīng)費。該公司董事長兼CEO施侃說：“政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。人才政策、房租補貼、研發(fā)投入獎勵、貸款貼息等政策紅利不斷，助力公司獲得高速增長?！?/p>

　　從行政審批制度改革，到項目建設要素保障；從落實減稅降費舉措，到“一企一策”紓困幫扶……政策疊加效應持續(xù)釋放。

　　“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營造好的政策和制度環(huán)境，提高國有企業(yè)核心競爭力，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)發(fā)展，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。”國家發(fā)展改革委主任何立峰指出。

　　穩(wěn)定預期，勇毅前行向未來

　　在浙江傳化合成材料有限公司生產(chǎn)車間，用于新能源汽車的稀土順丁橡膠產(chǎn)品不斷下線。擴產(chǎn)的稀土順丁橡膠項目現(xiàn)場，總經(jīng)理王長銀正和員工一起做投產(chǎn)前準備工作，預計11月投產(chǎn)后可形成年產(chǎn)15萬噸生產(chǎn)能力。“黨的二十大報告讓我們倍受鼓舞，并堅定走創(chuàng)新發(fā)展之路。”傳化集團董事長徐冠巨說，公司正瞄準新能源、新材料、生物技術(shù)等主打產(chǎn)業(yè)，通過科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重構(gòu)重建，推動企業(yè)實現(xiàn)更大發(fā)展。

　　珠海趣印科技有限公司是一家專注于標簽色帶及便攜打印機研發(fā)及生產(chǎn)的科技型企業(yè)。成立五年來，公司擁有10余條自動化生產(chǎn)線，年產(chǎn)能以幾何倍數(shù)逐年遞增?！包h的二十大報告強調(diào)‘堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上’給我們深耕實體帶來更多信心，未來將堅定向?qū)＞匦隆【奕恕髽I(yè)邁進?！奔瘓F副總經(jīng)理李小輝說。

　　企業(yè)發(fā)展的信心，離不開中國經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展，以及政策效能的持續(xù)釋放。

　　2013年至2021年，我國經(jīng)濟年均增長6.6%，大大高于2.6%的同期世界平均增速，也高于發(fā)展中經(jīng)濟體平均增速3.7%。今年以來，我國高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，國民經(jīng)濟頂住壓力持續(xù)恢復，三季度經(jīng)濟恢復向好，明顯好于二季度。

　　“留住青山，贏得未來”。面對復雜的國內(nèi)外形勢，助企紓困舉措密集出臺，幫助市場主體迎難而上、共克時艱。

　　減稅降費力度不減，讓企業(yè)輕裝上陣—大規(guī)模增值稅留抵退稅，階段性緩繳社保費，加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還，降低用水用電用氣用網(wǎng)等成本。

　　加大信貸投放力度，緩解企業(yè)資金饑渴—2022年三季度末，中長期貸款余額同比增長12.7%。9月份新增企業(yè)中長期貸款占新增貸款比重達54.6%，為今年以來最高。

　　重點行業(yè)精準施策，幫扶舉措送“及時雨”—階段性緩繳社保費擴大到22個特困行業(yè)；“一企一策”解企之憂助企發(fā)展。

　　一系列政策舉措有力有效，增強企業(yè)應對困難、迎接挑戰(zhàn)的底氣。

　　“宏觀政策穩(wěn)，增長就穩(wěn)，預期就穩(wěn)。”中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院院長張占斌表示，當前，要高效做好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，科學精準施策，克服目前經(jīng)濟發(fā)展面臨的一些困難，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。同時，加力為市場主體健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，進一步改善預期。將黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　“經(jīng)歷了無數(shù)次狂風驟雨，大海依舊在那兒！”

　　大潮既起，勢不可擋！邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新時代中國企業(yè)改革發(fā)展將開啟波瀾壯闊的新篇章。(記者 班娟娟 王文博 陳灝 邵琨)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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