通關(guān)忙 韌性足 潛力大——陸路口岸見證“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作走深走實(shí)

　　盛夏時(shí)節(jié)，驕陽似火。從新疆霍爾果斯公路口岸放眼望去，一排排產(chǎn)自陜西、河南等地的鏟車、客車、自卸車整齊擺放，通過“界橋交接”的零接觸模式出口到哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等“一帶一路”沿線國(guó)家。

　　視線轉(zhuǎn)向西南，在云南磨憨口岸，滿載著泰國(guó)榴蓮、老撾糯米、越南巴沙魚等特色產(chǎn)品的貨運(yùn)列車，通過這里源源不斷駛往昆明，再分發(fā)至廣州、重慶、上海等地。

　　陸路口岸，是觀察外貿(mào)的重要窗口。今年上半年，多重挑戰(zhàn)之下，我國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，含金量更足，伙伴更多元。上半年外貿(mào)的一大亮點(diǎn)，就是我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作。

　　海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口增長(zhǎng)17.8%，比我國(guó)外貿(mào)整體增速高出8.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　據(jù)霍爾果斯鐵路口岸站統(tǒng)計(jì)，截至6月30日，今年上半年經(jīng)霍爾果斯口岸開行的中歐班列達(dá)3181列，同比增長(zhǎng)9.31%；過貨量448.92萬噸，同比增長(zhǎng)4.73%。目前，霍爾果斯通行班列線路通達(dá)境外18個(gè)國(guó)家和地區(qū)，運(yùn)輸貨物品類包含服裝百貨、電子產(chǎn)品、機(jī)械配件等200余種。

　　霍爾果斯海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李清華告訴記者，霍爾果斯海關(guān)持續(xù)在服務(wù)中歐班列提質(zhì)增效上出實(shí)招，大力推行鐵路艙單歸并，充分發(fā)揮中歐班列“鐵路快通”模式和“準(zhǔn)軌換寬軌”“關(guān)鐵通”項(xiàng)目勢(shì)能，有效推動(dòng)物流供應(yīng)鏈保通保暢。

　　這樣的“成績(jī)單”來之不易——

　　面對(duì)疫情防控壓力的加大，各地各部門積極采取措施，統(tǒng)籌口岸疫情防控和通關(guān)便利化，通過“界橋交接”“甩掛”“接駁”“吊裝”等非接觸式貨物交接通關(guān)方式，保障物流貨運(yùn)的暢通。

　　記者在位于中哈邊境地區(qū)的伊犁哈薩克自治州都拉塔口岸看到，工作人員駕駛裝卸設(shè)備“正面吊”在貨物堆場(chǎng)將集裝箱抓起，駛向國(guó)門，穩(wěn)穩(wěn)安放到國(guó)門另一側(cè)等候的貨車上，整個(gè)過程四五分鐘，全程人員無接觸、貨物順暢交接。

　　“疫情防控對(duì)口岸通關(guān)提出了更高的要求，我們因時(shí)因勢(shì)做好監(jiān)管和服務(wù)，與哈方相關(guān)部門和企業(yè)密切溝通，盡最大努力為雙邊貿(mào)易往來提供及時(shí)、可靠的海關(guān)保障。”都拉塔海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)朱冬梅告訴記者。

　　基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的不斷加速，讓“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的活力更足——

　　民生國(guó)際貨物運(yùn)輸代理公司經(jīng)理吳楊不久前從萬象進(jìn)口了一批老撾糯米到重慶。他告訴記者，中老鐵路不僅將物流時(shí)間縮短到4天左右，貿(mào)易商的資金周轉(zhuǎn)壓力明顯減輕，每集裝箱還能節(jié)約成本約200美元。

　　去年12月，“一帶一路”標(biāo)志性工程中老鐵路正式開通運(yùn)營(yíng)。半年多來，累計(jì)發(fā)送貨物超過400萬噸，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升態(tài)勢(shì)。國(guó)內(nèi)21個(gè)省區(qū)市先后開行了中老鐵路跨境貨運(yùn)列車，運(yùn)輸貨物的品類由開通初期的化肥、百貨擴(kuò)展至電子、光伏、冷鏈水果等100多種，已覆蓋泰國(guó)、緬甸、老撾、馬來西亞、柬埔寨、新加坡等近10個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”的不斷提效，讓“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的紐帶更緊——

　　6月8日，“中國(guó)+中亞五國(guó)”外長(zhǎng)第三次會(huì)晤通過了《關(guān)于深化“中國(guó)+中亞五國(guó)”互聯(lián)互通合作的倡議》。加快推進(jìn)現(xiàn)有口岸設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化改造，延長(zhǎng)口岸開放時(shí)間，拓展中國(guó)同中亞國(guó)家“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作試點(diǎn)，探討開展國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”、電子證書聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的交流與合作……一系列務(wù)實(shí)舉措，助力中國(guó)和中亞五國(guó)口岸通關(guān)能力的全面加強(qiáng)。

　　口岸通關(guān)效能的提高離不開制度保障?！敖?jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（AEO）制度由世界海關(guān)組織倡導(dǎo)，旨在通過海關(guān)對(duì)守法程度、信用狀況和安全水平較高的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，給予企業(yè)通關(guān)便利。不同國(guó)家海關(guān)之間可以通過AEO互認(rèn)，給予對(duì)方符合資質(zhì)的企業(yè)相關(guān)便利。

　　“在與我國(guó)簽訂AEO互認(rèn)協(xié)議的48個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有32個(gè)是共建‘一帶一路’的國(guó)家（地區(qū)）。”海關(guān)總署副署長(zhǎng)王令浚說，中國(guó)與哈薩克斯坦“關(guān)鐵通”項(xiàng)目已經(jīng)在中哈邊境的阿拉山口和霍爾果斯鐵路口岸啟動(dòng)試運(yùn)行。同時(shí)，“一帶一路”國(guó)家優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品食品的進(jìn)口準(zhǔn)入也在不斷擴(kuò)大。

　　目前，我國(guó)已與149個(gè)國(guó)家、32個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。朋友圈不斷擴(kuò)大的背后，是“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作給各方帶來的實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　“末梢”變“前沿”，昔日小驛站成為今朝大樞紐。通關(guān)忙，韌性足，潛力大，漫長(zhǎng)國(guó)境線上的陸路口岸，見證著共建“一帶一路”這一世紀(jì)工程成為造福各方的“發(fā)展帶”“幸福路”。（記者潘潔、劉紅霞、趙宇飛）

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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