發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能 金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升

　　7月13日，國新辦舉行新聞發(fā)布會，介紹上半年金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有關(guān)情況。人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長阮健弘在發(fā)布會上表示，當(dāng)前流動性合理充裕，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度較大，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化，企業(yè)的綜合融資成本穩(wěn)中有降，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率有所提升。

　　金融運(yùn)行總體平穩(wěn)

　　阮健弘表示，今年以來，人民銀行加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度，發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動應(yīng)對，努力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

　　流動性合理充裕，金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度加大。上半年，人民銀行降低準(zhǔn)備金率0.25個百分點(diǎn)，上繳結(jié)存利潤9000億元，合理增加流動性供給，金融機(jī)構(gòu)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。6月末，廣義貨幣供應(yīng)量(M2)同比增長11.4%，比上年同期高2.8個百分點(diǎn)；上半年，社會融資規(guī)模增量為21萬億元，同比多增3.2萬億元，人民幣各項(xiàng)貸款增加13.68萬億元，比上年同期多增9192億元。

　　信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。人民銀行充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的精準(zhǔn)導(dǎo)向作用，不斷強(qiáng)化對國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。6月末，投向制造業(yè)的中長期貸款余額同比增長29.7%，比各項(xiàng)貸款的增速高18.5個百分點(diǎn)。

　　從社會融資規(guī)模結(jié)構(gòu)看，上半年金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度在加大，金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加13.58萬億元，比上年同期多增6329億元。與此同時，企業(yè)直接融資規(guī)模平穩(wěn)增長，上半年企業(yè)債券凈融資為1.95萬億元，比上年同期多增3913億元；股票融資為5028億元，比上年同期多增73億元。此外，金融體系積極配合財(cái)政政策，地方政府專項(xiàng)債券融資大幅增加，上半年政府債券凈融資4.65萬億元，比上年同期多增2.2萬億元，其中地方政府專項(xiàng)債券凈融資為3.39萬億元，比上年同期多增2.23萬億元。

　　加強(qiáng)對中小微企業(yè)的金融支持

　　今年以來，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示，人民銀行主動作為、靠前發(fā)力，出臺多項(xiàng)政策舉措，全力支持穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)。

　　強(qiáng)化受疫情影響行業(yè)企業(yè)政策支持。人民銀行聯(lián)合相關(guān)部門落實(shí)做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)的23條舉措、促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、加力幫扶中小微企業(yè)紓困解難等政策措施，通過實(shí)施延期還本付息等方式，支持受困企業(yè)抵御疫情影響。

　　加強(qiáng)多層次政銀企對接。人民銀行強(qiáng)化與發(fā)改、工信等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，推進(jìn)信用信息共享應(yīng)用，通過線下主動走訪、線上服務(wù)平臺推送等，暢通銀企對接渠道。目前，全國建立受疫情影響行業(yè)企業(yè)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)名錄庫，包含64.8萬家企業(yè)，累計(jì)發(fā)放貸款9.6萬億元。

　　拓寬多元化融資渠道。推廣中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺，發(fā)揮供應(yīng)鏈票據(jù)平臺作用。6月末，累計(jì)促成應(yīng)收賬款融資36.5萬筆，金額16.7萬億元。

　　此外，今年以來，人民銀行出臺了3項(xiàng)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具：一是科技創(chuàng)新再貸款，主要支持高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等科技企業(yè)；二是普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)，主要支持符合條件的普惠養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推動增加普惠養(yǎng)老服務(wù)供給；三是交通物流專項(xiàng)再貸款，主要支持公路貨物運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)和貨車司機(jī)等受疫情影響較大的企業(yè)和個人。

　　“結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具箱已比較豐富和完善?！编u瀾表示，同時建立了“金融機(jī)構(gòu)獨(dú)立放貸、臺賬管理，人民銀行事后報(bào)銷、總量限額，相關(guān)部門明確用途、隨機(jī)抽查”的工作機(jī)制，有利于激勵金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，向普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域精準(zhǔn)傾斜。

　　繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策

　　鄒瀾表示，下半年，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)健的貨幣政策，加快落實(shí)已確定的政策措施。包括：實(shí)施好前期出臺的各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力；引導(dǎo)政策性開發(fā)性銀行落實(shí)好新增8000億元信貸規(guī)模和設(shè)立3000億元金融工具，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　據(jù)介紹，人民銀行將繼續(xù)做好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，加大穩(wěn)健的貨幣政策實(shí)施力度，營造良好的貨幣金融環(huán)境，形成政策合力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

　　在總量上，保持流動性合理充裕，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，保持貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，提早完成全年向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤。

　　在價格上，發(fā)揮貸款市場報(bào)價利率改革效能和指導(dǎo)作用，發(fā)揮存款利率市場化調(diào)整機(jī)制作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將存款利率下降效果傳導(dǎo)至貸款端，進(jìn)一步推動金融機(jī)構(gòu)降低實(shí)際貸款利率。

　　在結(jié)構(gòu)上，繼續(xù)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，突出金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域，運(yùn)用好科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款，持續(xù)支持涉農(nóng)、小微企業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)自：人民日報(bào)

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