助企紓困促增長(zhǎng) 政策合力穩(wěn)預(yù)期

　　大規(guī)模增值稅留抵退稅、緩繳社保費(fèi)、減免房租和水電氣費(fèi)、加碼信貸支持……對(duì)于一些因疫情等因素影響經(jīng)營(yíng)壓力較大的企業(yè)，有關(guān)部門加大紓困幫扶力度，各地落實(shí)落細(xì)相關(guān)舉措。年中之際，記者在一線采訪獲悉，助企紓困組合政策助力中小微企業(yè)“輕裝上陣”，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)，發(fā)展信心持續(xù)增強(qiáng)。

　　——減稅降費(fèi)緩解壓力　“放水養(yǎng)魚”成效顯現(xiàn)

　　長(zhǎng)春三友智造科技發(fā)展有限公司是一家以研發(fā)新材料、環(huán)保材料為主要方向的“專精特新”中小企業(yè)。“今年以來，政府部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地對(duì)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)并為企業(yè)降本減負(fù)。僅增值稅退稅一項(xiàng)就達(dá)130萬元，還幫助企業(yè)緩繳了41萬元增值稅以及失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)?！遍L(zhǎng)春三友智造科技發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)白大成告訴記者，紓困政策幫助企業(yè)渡過了難關(guān)，保證了穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。

　　大規(guī)模增值稅留抵退稅，階段性緩繳社保費(fèi)，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還，降低用水用電用氣用網(wǎng)等成本，房租減免……今年以來，一攬子減稅降費(fèi)舉措加快落地，有效緩解了企業(yè)資金壓力。

　　國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)上半年新的組合式稅費(fèi)支持政策將新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)約2.86萬億元。人社部數(shù)據(jù)顯示，1至5月，全國(guó)273萬戶企業(yè)獲得穩(wěn)崗資金共計(jì)129億元。全國(guó)工商聯(lián)會(huì)同相關(guān)機(jī)構(gòu)6月開展的“中國(guó)小微經(jīng)營(yíng)者調(diào)查”顯示，今年租金、水電網(wǎng)等成本減免的小微企業(yè)占比提高51%。

　　“真金白銀”直達(dá)企業(yè)，“放水養(yǎng)魚”成效顯現(xiàn)。前5個(gè)月，全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體554.7萬戶，同比增長(zhǎng)6.2%，其中99%是中小微企業(yè)。6月1日-25日，全國(guó)小微企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)6%，比4月、5月分別提高14.6個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　年中之際，不少地方在加快落實(shí)落細(xì)穩(wěn)企紓困政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步出臺(tái)減負(fù)降本新舉措。浙江提出，加大力度落實(shí)國(guó)家及省出臺(tái)的各項(xiàng)減負(fù)降本政策，力爭(zhēng)2022年前三季度累計(jì)為企業(yè)減負(fù)2200億元。河北提出，6月1日至12月31日對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)行階段性降低用電成本措施，將惠及336.3萬戶中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，降低用電成本11.1億元。

　　——金融活水“精準(zhǔn)滴灌”　疏通企業(yè)融資堵點(diǎn)

　　聚橙網(wǎng)絡(luò)是一家互聯(lián)網(wǎng)信息安全技術(shù)服務(wù)商。該公司總經(jīng)理梅林告訴記者，之前公司投入了較多研發(fā)資金用于軟硬件技術(shù)開發(fā)，但這些研發(fā)要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和現(xiàn)金流需要一定時(shí)間，一度為資金緊缺犯愁?！坝嘘P(guān)銀行為我們提供了200萬元的信用快貸，解了公司‘燃眉之急’。通過手機(jī)就能隨借隨還，而且額度高、期限長(zhǎng)。”

　　今年以來，銀保監(jiān)會(huì)對(duì)各類銀行支持普惠小微明確提出量化指標(biāo)。央行兩次引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）下行，同時(shí)推出多項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持力度。提升融資可得性、降低綜合融資成本，讓不少受訪企業(yè)感嘆：“融資環(huán)境確有明顯好轉(zhuǎn)！”

　　相關(guān)數(shù)據(jù)印證了企業(yè)感受。前5個(gè)月，人民幣貸款累計(jì)新增規(guī)模超過去年同期；截至4月末，全國(guó)小微企業(yè)貸款余額53.54萬億元，其中普惠型小微企業(yè)貸款總額20.5萬億元，同比增速21.64%；今年小微企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)獲貸的利息成本環(huán)比下降36個(gè)基點(diǎn)，獲得低息、免息貸款等金融支持的小微企業(yè)占比提高了37%。

　　作為貨幣政策與市場(chǎng)之間的“連接器”，銀行業(yè)也圍繞紓困小微加快推出創(chuàng)新產(chǎn)品。例如，工商銀行推出“開工貸”“物流貸”等產(chǎn)品，滿足小微企業(yè)“短急頻小”資金需求。中信銀行針對(duì)“專精特新”小微企業(yè)推出秒申秒貸、隨借隨還的“科創(chuàng)e貸”，截至5月末，向1000多戶“專精特新”小微企業(yè)累計(jì)發(fā)放信用貸款近70億元。

　　部分企業(yè)在受訪中也表達(dá)了一些新訴求。杭州鼎升機(jī)械有限公司是國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、浙江省“專精特新”中小企業(yè)，公司主要生產(chǎn)鋼質(zhì)手提罐（箱）產(chǎn)品，銷往世界30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“目前支持中小企業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品不少，但在實(shí)際操作中仍然存在一些困難。期待能有更多更靈活更實(shí)用的金融產(chǎn)品，為企業(yè)‘火速救急’。”

　　在7月5日召開的“助微計(jì)劃”推進(jìn)會(huì)上，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)普惠金融部主任丁曉芳表示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步抓實(shí)抓細(xì)紓困政策在基層落地，加強(qiáng)對(duì)困難行業(yè)企業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、專職副會(huì)長(zhǎng)邢煒表示，將著力提升小微金融服務(wù)質(zhì)效，加快發(fā)展數(shù)字普惠業(yè)務(wù)。

　　“通過金融科技應(yīng)用，可以更加精準(zhǔn)地識(shí)別中小微企業(yè)的個(gè)性化需求，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)，提升支持效力?！眹?guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任曾剛認(rèn)為。

　　——?jiǎng)?chuàng)新賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)　增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

　　產(chǎn)出效率提升8%，人均效益增長(zhǎng)5.9%，運(yùn)營(yíng)成本降低40%……車間技改完成后，浙江品諾機(jī)械有限公司感受到實(shí)實(shí)在在的好處。公司董事長(zhǎng)王繼陽說：“數(shù)字化改造讓企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)降本增效，擁有了更強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。”

　　深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，開展智能制造進(jìn)園區(qū)活動(dòng)；引導(dǎo)中小企業(yè)設(shè)備上云、管理上云、服務(wù)上云、數(shù)據(jù)上云；提升“專精特新”等重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用能力，推動(dòng)中小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用……今年以來，有關(guān)部門加大對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度，企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化趨勢(shì)明顯，發(fā)展后勁更足。

　　隨著重型吊車的緩緩移動(dòng)，建筑塔吊的拆除，位于中國(guó)汽車空調(diào)零部件制造基地（浙江龍泉）的浙江三田汽車空調(diào)壓縮機(jī)新建智能工廠完成土建工程，進(jìn)入工廠內(nèi)部安裝施工階段。作為當(dāng)?shù)仄嚳照{(diào)產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)頭企業(yè)，三田智能工廠作為汽車空調(diào)零部件產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的示范性工程，計(jì)劃今年年底完成調(diào)試投產(chǎn)，擬新增100萬臺(tái)成品組裝產(chǎn)能。

　　“公司上半年已完成銷售訂單67萬臺(tái)、銷售收入3.06億元，預(yù)計(jì)全年完成銷售訂單138萬臺(tái)、銷售收入6.2億元；年底計(jì)劃完成‘浙江省未來工廠試點(diǎn)’項(xiàng)目評(píng)定，同時(shí)進(jìn)一步完善新能源汽車空調(diào)壓縮機(jī)智能制造技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)制造方式轉(zhuǎn)型示范。”浙江三田汽車空調(diào)壓縮機(jī)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理林劍說。

　　規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)10%以上；推動(dòng)形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)……《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確了系列新目標(biāo)。

　　工信部中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心主任單立坡對(duì)記者表示，多部門多地方持續(xù)加大對(duì)中小企業(yè)扶持的力度、廣度和深度，推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展，健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。下半年隨著政策更快落地顯效，將進(jìn)一步提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。(記者 班娟娟 向家瑩 魏一駿)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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