強化政策引導(dǎo),精準(zhǔn)惠及困難群體和重點領(lǐng)域——
金融穩(wěn)經(jīng)濟措施落地顯效
近一段時間,由于疫情多點散發(fā),市場主體特別是中小微企業(yè)、部分行業(yè)和群體受到較為嚴(yán)重的沖擊,對政策支持的需求更為迫切。近期,國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》,提出六個方面33項具體政策。其中貨幣金融政策主要是5項,還有其他配合性政策11項。目前,一攬子貨幣金融政策按照“穩(wěn)存量、擴增量、降成本、促開放”的總體思路,強化政策引導(dǎo),發(fā)揮市場作用,及時精準(zhǔn)惠及受困的群體和重點領(lǐng)域,助力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤。
增強金融支持力度
近期國務(wù)院出臺的一攬子貨幣金融政策,聚焦市場主體、有效投資、降低融資成本、重點領(lǐng)域和對外開放。日前,人民銀行、外匯局舉行新聞發(fā)布會,解讀國務(wù)院常務(wù)會議部署有關(guān)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的金融政策。人民銀行、外匯局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,正在逐項細化一攬子政策措施中涉及貨幣金融的具體內(nèi)容,確保盡快落地見效,切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任。
貨運物流核心企業(yè)在助力疫情防控、經(jīng)濟恢復(fù)中的作用至關(guān)重要。浙江凱鴻物流股份有限公司今年受到疫情影響,倉庫貨物一度積壓嚴(yán)重,企業(yè)經(jīng)營成本顯著上升。在了解到企業(yè)的情況后,當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)迅速加大支持力度,工商銀行落實抵押追加信用方式,將企業(yè)授信由1000萬元新增至2000萬元。嘉興銀行使用無還本續(xù)貸產(chǎn)品為企業(yè)解決了1400萬元的貸款到期周轉(zhuǎn)壓力,并在現(xiàn)有授信1億元的基礎(chǔ)上,再次新增授信額度1000萬元。
今年以來,人民銀行出臺了一系列政策措施,包括降低存款準(zhǔn)備金率、上繳結(jié)存利潤,釋放長期流動性。兩次引導(dǎo)貸款市場報價利率(LPR)下行,及時推出多項結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。近期,人民銀行、外匯局出臺《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》(即“金融23條”),完善房地產(chǎn)金融政策,為抗擊疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟增長、保市場主體、保就業(yè)、保民生提供了有力的支持。
人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹,在聚焦市場主體方面,鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶、貨車司機貸款以及受疫情影響的個人住房與消費貸款等,實施延期還本付息的政策。加大對地方法人銀行發(fā)放普惠小微貸款的激勵強度,按照余額增量的2%給予激勵。創(chuàng)新優(yōu)化商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款融資、融資擔(dān)保、專項金融債等手段,加大對小微企業(yè)融資的支持力度。
為支持好重點領(lǐng)域,接下來人民銀行還將用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,加大對交通物流、糧食能源安全、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等重點領(lǐng)域的金融支持。同時,支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè)開展外債便利化額度試點,豐富外匯市場產(chǎn)品,提高企業(yè)匯率避險能力,進一步優(yōu)化便利境外機構(gòu)投資者投資中國債券市場。
政策受益面擴大
“我的小吃店活過來了!”6月1日早上7點不到,上海寶山區(qū)祈華路上的沙縣小吃店迎來了兩個月來的第一批客人。小吃店店主是今年37歲的福建人肖杭,他已經(jīng)在上海開了3家店,而在今年5月,他差一點資金鏈斷裂。“租金、水電費和員工工資,每個月凈支出就要十幾萬元?!毙ず济媾R著嚴(yán)峻考驗,再加上他的戶籍和房產(chǎn)均在福建,在上海貸款并不容易。
為有效緩解受疫情影響商家的短期資金周轉(zhuǎn)壓力,美團與光大銀行、上海銀行等多家金融機構(gòu)聯(lián)系,于今年5月面向門店在上海的美團商家推出了30天無抵押免息貸款。肖杭通過美團“生意貸”申請了5萬元額度,憑借他的3家沙縣小吃店此前在美團的良好運營記錄,貸款申請馬上就通過了?!百J款過程很方便,如果我當(dāng)月就能還清的話,連利息都不用付。當(dāng)月還不上,利息也很低,一個月就150多塊錢?!毙ず颊f。據(jù)悉,美團推出免息貸款支持以來,已為超過600多戶上海商家解了燃眉之急。
為幫助中小微企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊,近期,力度更大、受益面更廣的貸款延期還本付息政策落地。與之前的政策相比,人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,本次推出的延期還本付息政策支持力度更大,政策受益面更廣。
具體看,國務(wù)院常務(wù)會議決定將資金支持的比例從1%提高到2%,進一步調(diào)動金融機構(gòu)積極性,同時明確對延期貸款堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄。政策支持對象明確增加了受疫情影響嚴(yán)重的貨車司機等人群,將貨車司機貸款、商用貨車消費貸款以及個人住房、消費等貸款納入了延期范圍。
“特別是對備受關(guān)注的貨車司機,只要他們提出貸款延期申請,且無違約記錄,具備行駛證等基礎(chǔ)證明材料,銀行就可以按照市場化原則,給予延期。”鄒瀾表示,國務(wù)院常務(wù)會議提出,汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款,要銀企聯(lián)動延期還本付息,對合格銀行支持央企貨車貸款延期的,將納入1000億元的交通物流再貸款支持范圍。同時,此次更注重發(fā)揮銀行的主動性,明確商業(yè)銀行按照市場化原則與受困主體自主協(xié)商,對今年年底前到期的貸款實施延期還本付息;還要求銀行提前聯(lián)系企業(yè),努力做到應(yīng)延盡延。
鄒瀾介紹,目前約有六成的貨車貸款發(fā)放主體是汽車集團財務(wù)公司、汽車金融公司和金融租賃公司。這三類非銀金融機構(gòu)積極響應(yīng)延期還本付息政策,但這也可能會對其造成一定的流動性壓力,為解決他們的后顧之憂,人民銀行及時引導(dǎo)三類機構(gòu)創(chuàng)新推出貨運物流主題金融債券,用于向貨車車主和相關(guān)物流企業(yè)提供貸款延期還本付息和接續(xù)、新增投放資金的支持,保障他們更好落實政策。
穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤
今年3月30日,浙江省臺州市歐森納進出口有限公司收到了第一筆跨境人民幣款項10.59萬元。該企業(yè)負(fù)責(zé)人高興地說:“用跨境人民幣結(jié)算,我們下訂單再也不用糾結(jié)了?!?/p>
歐森納是一家主營摩托車配件出口的小微外貿(mào)企業(yè),主要出口韓國。此前,公司對主要客戶使用美元結(jié)算。近年來,受到匯率劇烈波動影響,再加上公司規(guī)模小、利潤不高,匯率波動給歐森納帶來了很大的沖擊。泰隆銀行外匯聯(lián)絡(luò)員在走訪時了解到這一情況,建議企業(yè)與客戶協(xié)商,改用跨境人民幣結(jié)算。2022年起,歐森納的韓國客戶同意采用跨境人民幣結(jié)算,解決了企業(yè)面臨的匯率風(fēng)險問題。
“外貿(mào)外資企業(yè)在跨境貿(mào)易投資中使用人民幣,可以減少匯率風(fēng)險、降低匯兌成本?!比嗣胥y行宏觀審慎局局長李斌介紹,人民銀行持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易投資人民幣結(jié)算環(huán)境,取消外商直接投資業(yè)務(wù)相關(guān)專戶管理要求,便利外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資;穩(wěn)步開展結(jié)算便利化試點,鼓勵銀行簡化結(jié)算流程,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供便捷的跨境人民幣投融資服務(wù)。
在提升貿(mào)易投融資便利化水平上,國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示,外匯局采取了一系列新舉措。一是優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策實現(xiàn)了全國覆蓋。二是跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)結(jié)算便利化惠及更多市場主體。如引導(dǎo)銀行和支付機構(gòu)為跨境電商提供高效便捷的結(jié)售匯和資金收付服務(wù)。部分銀行將跨境電商結(jié)算手續(xù)費降至2‰,基本實現(xiàn)了境外資金實時到賬。同時優(yōu)化市場采購貿(mào)易結(jié)算流程。今年以來備案商戶在線自助辦理收結(jié)匯約占70%,惠及中小微商戶8萬余家。三是進一步提升外債業(yè)務(wù)便利化程度??缇橙谫Y便利化試點區(qū)域增至17個,覆蓋全國80%的高新技術(shù)和“專精特新”企業(yè),原來9個區(qū)域便利化額度提高到等值1000萬美元。
李斌表示,將繼續(xù)強化對外貿(mào)外資金融支持力度,將繼續(xù)以市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇為基礎(chǔ),落實好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》,加快出臺支持跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)跨境人民幣政策,穩(wěn)步擴大本外幣一體化資金池試點,研究優(yōu)化人民幣結(jié)算企業(yè)重點監(jiān)管名單制度;引導(dǎo)金融機構(gòu)優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,為企業(yè)提供涵蓋人民幣貿(mào)易融資、結(jié)算在內(nèi)的綜合性金融服務(wù),助力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。(記者 陳果靜)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟日報
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