制造業(yè)投資快速恢復(fù)成為穩(wěn)增長(zhǎng)重要支撐

今年已審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總投資5200億元——

制造業(yè)投資快速恢復(fù)成為穩(wěn)增長(zhǎng)重要支撐

　　今年，國(guó)家發(fā)展改革委積極做好穩(wěn)投資的各項(xiàng)工作，推動(dòng)政策發(fā)力適當(dāng)靠前，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工、早見(jiàn)效，取得了積極進(jìn)展。截至目前，共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目32個(gè)，總投資5200億元，主要集中在交通、水利、能源、高技術(shù)等行業(yè)。同時(shí)，“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程實(shí)施有力有序推進(jìn)，工程整體進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　國(guó)家發(fā)展改革委投資司司長(zhǎng)歐鴻表示，從前兩個(gè)月情況看，全國(guó)投資增長(zhǎng)12.2%，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，穩(wěn)投資工作取得積極成效，呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)和特點(diǎn)。

　　從投資領(lǐng)域看，制造業(yè)投資延續(xù)了去年以來(lái)快速恢復(fù)的勢(shì)頭，成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α；A(chǔ)設(shè)施投資穩(wěn)中向好，前兩個(gè)月增長(zhǎng)8.1%；從投資結(jié)構(gòu)看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資快速增長(zhǎng)。社會(huì)領(lǐng)域投資力度持續(xù)加大，投資的質(zhì)量不斷提升、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化；從資金來(lái)源看，前兩個(gè)月，實(shí)際到位資金中國(guó)家預(yù)算資金增長(zhǎng)較快，帶動(dòng)效果明顯。民間投資活力增強(qiáng)，增速較去年全年明顯提高；從發(fā)展趨勢(shì)看，投資先行指標(biāo)向好。目前，新開(kāi)工項(xiàng)目與去年同期相比有較大幅度增加，將對(duì)投資穩(wěn)增長(zhǎng)形成有力支撐。

　　歐鴻表示，3月份以來(lái)，受疫情等因素影響，投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)面臨一些壓力，但總的看，穩(wěn)投資仍具備不少有利條件。一是地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券可用規(guī)模較大，今年專(zhuān)項(xiàng)債券安排3.65萬(wàn)億元，加上去年四季度發(fā)行的約1.2萬(wàn)億元，將對(duì)今年投資增長(zhǎng)形成重要支撐。二是投資增長(zhǎng)點(diǎn)較多，基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域項(xiàng)目、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化等方面仍有較大投資空間。三是各地方、各方面穩(wěn)投資工作積極性高、力度大，預(yù)計(jì)一季度投資將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是擴(kuò)大有效投資的重要舉措。國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員孫偉表示，將通過(guò)降低準(zhǔn)入門(mén)檻、加大信貸支持、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等舉措，促進(jìn)民間資本充分發(fā)揮作用，為民營(yíng)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件。

　　一季度，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域擴(kuò)大有效投資取得明顯成效，預(yù)計(jì)鐵、公、航、水交通固定資產(chǎn)投資完成6360億元，同比增長(zhǎng)9.8%。國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司副司長(zhǎng)鄭劍表示，將圍繞“十四五”規(guī)劃重大工程，推動(dòng)相關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案、年度項(xiàng)目清單等明確的重大項(xiàng)目落地建設(shè)，同時(shí)做好重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，共同推進(jìn)跨省、跨區(qū)域重大項(xiàng)目。

　　今年制造業(yè)投資也實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，前兩個(gè)月同比增長(zhǎng)20.9%，高于2021年全年增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速8.7個(gè)百分點(diǎn)，成為穩(wěn)投資、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)霍福鵬表示，當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來(lái)挑戰(zhàn)，也給制造業(yè)投資帶來(lái)壓力。下一步，將在推動(dòng)已出臺(tái)政策措施落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，研究?jī)?chǔ)備新的政策預(yù)案，積極擴(kuò)大制造業(yè)有效投資，充分發(fā)揮制造業(yè)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用。

　　今年《政府工作報(bào)告》繼續(xù)提出政府投資要更多向民生傾斜，加大社會(huì)民生領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)司副司長(zhǎng)孫志誠(chéng)表示，今年民生領(lǐng)域投資將下好“三個(gè)功夫”，即在響應(yīng)廣大人民群眾的“急難愁盼”上下功夫、在高效發(fā)揮中央投資的帶動(dòng)作用上下功夫、在民生保障和改善的落地見(jiàn)效上下功夫，讓廣大人民群眾看得到變化，有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　歐鴻說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)投資需求潛力仍然巨大，激發(fā)市場(chǎng)主體活力、擴(kuò)大有效投資空間廣闊。國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，不斷拓展投資空間，努力保持投資持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。（記者 顧陽(yáng)）

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