國家稅務(wù)總局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至10月底,全國各類企業(yè)提前享受加計(jì)扣除金額1.3萬億元,減免稅額3333億元,享受加計(jì)扣除金額占去年全年匯算清繳的77.6%。
今年以來,企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策連續(xù)推出,企業(yè)享受政策紅利時(shí)間更早、力度也更大,政策效應(yīng)超出預(yù)期。稅收紅利不斷釋放,不僅促進(jìn)了科技創(chuàng)新,也有力支持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力
今年9月份,稅務(wù)部門發(fā)布新政策,明確2021年10月份納稅申報(bào)期,在允許企業(yè)提前享受上半年研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的基礎(chǔ)上,再增加一個(gè)季度的優(yōu)惠,即在10月份可提前享受前三季度的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
新政策盤活企業(yè)現(xiàn)金流,有效緩解了資金壓力。北京小米移動(dòng)軟件有限公司稅務(wù)總監(jiān)王曉雪表示,提前享受研發(fā)費(fèi)用預(yù)繳加計(jì)扣除后,企業(yè)可將更多資金投入研發(fā),提升自主研發(fā)能力。
“這項(xiàng)政策讓制造業(yè)享受雙重利好,有利于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力?!眹叶悇?wù)總局所得稅司一級(jí)巡視員劉寶柱介紹,制造業(yè)企業(yè)不僅可提前享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,而且加計(jì)扣除比例由75%提高到100%。雙重利好惠及18.6萬戶制造業(yè)企業(yè),加計(jì)扣除金額達(dá)9036億元,減免稅額2259億元,占全部享受優(yōu)惠戶數(shù)和減免稅額的比重分別為57.7%和67.8%。其中,加計(jì)扣除比例提高讓制造業(yè)企業(yè)多享受減免稅額571億元,政策支持制造業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向得到有效顯現(xiàn)。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震認(rèn)為,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策跟著科技創(chuàng)新規(guī)律走,把握稅收政策和高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯關(guān)系,使政策更具生命力。
“政策支持力度加大,有利于激發(fā)創(chuàng)新活力?!眲氈硎?,從研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額看,82.1%享受優(yōu)惠的企業(yè)加計(jì)扣除超過100萬元;從戶均水平看,享受優(yōu)惠的企業(yè)戶均研發(fā)投入456.5萬元,按可比口徑測(cè)算,同比增長(zhǎng)13.3%,企業(yè)研發(fā)投入力度增強(qiáng)。
申報(bào)流程更加便捷
為進(jìn)一步方便納稅人辦稅,稅務(wù)部門還通過增設(shè)2021版研發(fā)支出輔助賬樣式、調(diào)整優(yōu)化“其他相關(guān)費(fèi)用”限額計(jì)算方法等措施,大幅精簡(jiǎn)企業(yè)賬表填報(bào)信息,優(yōu)化費(fèi)用計(jì)算方法,減輕企業(yè)核算負(fù)擔(dān)。企業(yè)享受政策所需填寫的研發(fā)費(fèi)用輔助賬表減少75%,填報(bào)時(shí)間明顯縮短,財(cái)務(wù)工作量大為降低。
“考慮到部分中小微企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平不高,準(zhǔn)確歸集、填寫2015版研發(fā)支出輔助賬有一定難度,稅務(wù)部門增設(shè)了2021版研發(fā)支出輔助賬樣式,降低了填寫難度?!北本┦卸悇?wù)局企業(yè)所得稅處二級(jí)調(diào)研員王素江介紹,新增設(shè)的輔助賬樣式由過去的“4張輔助賬+1張匯總表”簡(jiǎn)并為“1張輔助賬+1張匯總表”,進(jìn)一步減輕申報(bào)負(fù)擔(dān)。
“以前進(jìn)行研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除申報(bào),填寫研發(fā)支出輔助賬確有一定難度。”重慶桴之科科技發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)人員馮茜表示,新政策增設(shè)了更簡(jiǎn)潔的研發(fā)支出輔助賬樣式,企業(yè)既可使用老版本,也可使用新版本,還可根據(jù)企業(yè)情況自己設(shè)定,大大減輕了企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
新政策還將原來按照每一研發(fā)項(xiàng)目分別計(jì)算“其他相關(guān)費(fèi)用”限額,改為統(tǒng)一計(jì)算全部研發(fā)項(xiàng)目“其他相關(guān)費(fèi)用”限額,有效簡(jiǎn)化了計(jì)算方法。
“近期,我們按照新政策辦理研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除時(shí),充分感受到時(shí)間更早、紅利更多、核算更便捷等特點(diǎn)?!北本┐笄迳锛夹g(shù)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)翟海虹說,統(tǒng)一計(jì)算限額的新政策,允許限額在不同項(xiàng)目之間調(diào)劑使用,這對(duì)高研發(fā)投入企業(yè)來說,優(yōu)惠力度更大,也更便于計(jì)算。
政策紅利快享直達(dá)
在實(shí)際操作中,由于一些研發(fā)活動(dòng)情況復(fù)雜、周期偏長(zhǎng),不同領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng)又各有特點(diǎn)、專業(yè)性強(qiáng),部分企業(yè)在核算時(shí)需歸集的資料較多。為確保政策及時(shí)有效落地,稅務(wù)部門還從精準(zhǔn)輔導(dǎo)等方面加大工作力度,確保政策紅利直達(dá)快享。
“新政策推出以來,稅務(wù)部門第一時(shí)間把優(yōu)惠政策打包推送給財(cái)務(wù)人員,負(fù)責(zé)聯(lián)系我們的稅務(wù)干部還多次對(duì)相關(guān)政策應(yīng)用、報(bào)表填報(bào)等給予指導(dǎo)?!北本├室晝x器股份有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人錢曉峰表示。
為精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)享受優(yōu)惠政策,稅務(wù)總局及時(shí)調(diào)整完善信息系統(tǒng),加大對(duì)落實(shí)政策的督查督導(dǎo)力度,組織各地稅務(wù)機(jī)關(guān)依托大數(shù)據(jù)平臺(tái),重點(diǎn)篩選高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、歷年有研發(fā)支出的企業(yè)等,一對(duì)一做好政策宣傳輔導(dǎo)。同時(shí),還加強(qiáng)與科技、財(cái)政等部門的協(xié)作溝通,幫助企業(yè)及時(shí)做好爭(zhēng)議研發(fā)項(xiàng)目鑒定,使企業(yè)更好享受優(yōu)惠。
蔣震認(rèn)為,研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策是稅收政策體系著眼全局、立足實(shí)際、激勵(lì)創(chuàng)新的“牛鼻子”,有助于營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新的良好稅收環(huán)境,優(yōu)化科技創(chuàng)新土壤,政策效應(yīng)將會(huì)在中長(zhǎng)期得到體現(xiàn)。(記者 武亞東)
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