財政部近日召開新聞發(fā)布會,介紹了上半年財政收支情況,并回答記者提問。
財政收入增幅將“前高后低”
上半年,全國一般公共預(yù)算收入117116億元,同比增長21.8%,比2019年同期增長8.6%,符合預(yù)期。全國稅收收入100461億元,同比增長22.5%,比2019年同期增長8.7%。全國一般公共預(yù)算支出121676億元,同比增長4.5%;各級財政部門建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機制,全國財政“三?!钡戎攸c支出增長較快,教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長10.1%、8.2%、3.8%。
財政部國庫支付中心主任劉金云表示,上半年全國一般公共預(yù)算收入同比增速較高,主要是去年同期收入基數(shù)較低和當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)者價格上漲較快,同時反映了我國經(jīng)濟恢復(fù)取得明顯成效。
劉金云分析,從后期走勢看,全球疫情形勢依然嚴(yán)峻,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)不均衡、基礎(chǔ)不穩(wěn)固問題依然存在,再加上去年下半年基數(shù)抬高,提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例并提前享受新增減稅政策減收體現(xiàn)在今年下半年,預(yù)計今年下半年全國財政收入增幅將比上半年明顯回落。但考慮到上半年收入完成進(jìn)度較快,經(jīng)過努力,預(yù)計能夠完成全年預(yù)算收入目標(biāo)。
減稅降費政策進(jìn)一步優(yōu)化
按照中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》部署要求,今年要進(jìn)一步優(yōu)化和落實減稅降費政策,提升政策實施效果。上半年的減稅降費具體措施包括五個方面:
——繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策。比如降低增值稅稅率、增值稅留抵退稅、個人所得稅專項附加扣除等制度性減稅政策繼續(xù)實施,讓政策疊加效應(yīng)持續(xù)釋放。
——階段性的減稅降費政策有序退出。對2020年出臺應(yīng)對疫情的階段性減稅降費政策,分類調(diào)整、有序退出。
——突出強化小微企業(yè)稅收優(yōu)惠。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點,從月銷售額10萬元提高到15萬元;對小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。
——加大對制造業(yè)和科技創(chuàng)新支持力度。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%,激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。
——繼續(xù)清理規(guī)范收費基金。取消港口建設(shè)費,降低航空公司民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)。加大各類違規(guī)涉企收費整治力度,嚴(yán)控非稅收入不合理增長,防止弱化減稅降費政策紅利。
“目前上述減稅降費政策均已出臺實施,體現(xiàn)了積極財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)的要求,使廣大企業(yè)和社會公眾普遍享受到實實在在的政策紅利,有利于推動經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展?!必斦慷愓靖彼鹃L魏巖說。
重點領(lǐng)域支出得到有效保障
按照黨中央、國務(wù)院決策部署,2021年,財政部會同有關(guān)部門建立常態(tài)化直達(dá)機制,將27項轉(zhuǎn)移支付整體納入直達(dá)范圍,資金總量達(dá)到2.8萬億元,比上年增加1.1萬億元,基本實現(xiàn)中央財政民生補助資金全覆蓋。
劉金云介紹,上半年,具備條件的資金已全部下達(dá),為地方合理安排使用資金留出了充裕的時間。根據(jù)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截至6月底,2.8萬億元直達(dá)資金中,中央財政已下達(dá)2.59萬億元,下達(dá)比例達(dá)到92.5%。地方財政已將2.506萬億元分配到資金使用單位,占中央下達(dá)資金的96.8%。
從支出結(jié)構(gòu)看,各地用于養(yǎng)老、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等基本民生方面支出占總支出的七成以上?!百Y金快速落到基層和單位,重點領(lǐng)域支出得到有效保障,惠企利民政策精準(zhǔn)落實,有力促進(jìn)民生持續(xù)改善,經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好?!眲⒔鹪普f。(記者 曲哲涵)
轉(zhuǎn)自:人民日報
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