8部門明確整治目標(biāo) 力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)樓市秩序明顯好轉(zhuǎn)


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2021-07-26





  近日,住建部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、自然資源部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的通知(下稱通知)。


  通知明確,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。違法違規(guī)行為得到有效遏制,監(jiān)管制度不斷健全,監(jiān)管信息系統(tǒng)基本建立,部門齊抓共管工作格局逐步形成,群眾信訪投訴量顯著下降。


  整治重點(diǎn)明確


  根據(jù)通知,持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)如下:


  在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)違法違規(guī)開(kāi)工建設(shè);未按施工圖設(shè)計(jì)文件開(kāi)發(fā)建設(shè);未按房屋買賣合同約定如期交付;房屋滲漏、開(kāi)裂、空鼓等質(zhì)量問(wèn)題突出;未按完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施。


  在房屋買賣方面,發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告,發(fā)布虛假房源信息;捂盤(pán)惜售,囤積房源;挪用交易監(jiān)管資金;套取或協(xié)助套取“經(jīng)營(yíng)貸”“消費(fèi)貸”等非個(gè)人住房貸款用于購(gòu)房;協(xié)助購(gòu)房人非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi);違規(guī)收取預(yù)付款、“茶水費(fèi)”等費(fèi)用,變相漲價(jià);利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益;捆綁銷售車位、儲(chǔ)藏室;捏造、散布不實(shí)信息,擾亂市場(chǎng)秩序。


  在住房租賃方面,未提交開(kāi)業(yè)報(bào)告即開(kāi)展經(jīng)營(yíng);未按規(guī)定如實(shí)完整報(bào)送相關(guān)租賃信息;網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)未履行信息發(fā)布主體資格核驗(yàn)責(zé)任;克扣租金押金;采取暴力、威脅等手段強(qiáng)制驅(qū)趕租戶;違規(guī)開(kāi)展住房租賃消費(fèi)貸款業(yè)務(wù);存在“高進(jìn)低出”“長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為;未按規(guī)定辦理租金監(jiān)管。


  在物業(yè)服務(wù)方面,未按照物業(yè)服務(wù)合同約定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù);未按規(guī)定公示物業(yè)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)主共有部分的經(jīng)營(yíng)與收益情況、維修資金使用情況等相關(guān)信息;超出合同約定或公示收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;擅自利用業(yè)主共有部分開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),侵占、挪用業(yè)主共有部分經(jīng)營(yíng)收益;物業(yè)服務(wù)合同依法解除或者終止后,無(wú)正當(dāng)理由拒不退出物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目。


  加大懲罰力度


  通知提出,發(fā)揮部門協(xié)同作用,依法有效開(kāi)展整治工作。


  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施整治工作,制訂實(shí)施方案,開(kāi)展摸底調(diào)查,移交問(wèn)題線索,匯總處理結(jié)果,總結(jié)通報(bào)情況,會(huì)同有關(guān)部門依職責(zé)對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。


  發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)匯總房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)信息,并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),推動(dòng)各部門依法依規(guī)對(duì)相關(guān)企業(yè)及從業(yè)人員實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。


  公安部門負(fù)責(zé)查處房地產(chǎn)領(lǐng)域合同詐騙、非法集資等涉嫌犯罪行為。自然資源部門負(fù)責(zé)查處未依法依規(guī)取得土地即開(kāi)工等問(wèn)題。


  稅務(wù)部門負(fù)責(zé)查處非法規(guī)避房屋交易稅費(fèi)行為。


  市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處虛假違法房地產(chǎn)廣告、價(jià)格違法、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益等問(wèn)題。


  金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)等問(wèn)題。


  網(wǎng)信部門負(fù)責(zé)查處通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假房地產(chǎn)信息等問(wèn)題。


  通知還要求持續(xù)加大懲處力度。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)媒體及從業(yè)人員,依法依規(guī)采取警示約談、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)資格證書(shū)等措施,并予以公開(kāi)曝光;涉嫌犯罪的,移交公安司法部門依法查處。對(duì)逾期不能償還債務(wù)、大規(guī)模延期交房、負(fù)面輿情較多等存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,提升風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。


  夯實(shí)“房住不炒”


  諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心表示,本次8部門聯(lián)合發(fā)文,傳遞了重要的市場(chǎng)信號(hào),全方位全主體地進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)管,全面貫徹“房住不炒”,落實(shí)“三穩(wěn)”的目標(biāo)。


  廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,這次整治行動(dòng),力度大、范圍廣、覆蓋全,多部門聯(lián)合推進(jìn),有望解決一些頑疾,比如房屋質(zhì)量、虛假宣傳、捆綁銷售、侵害租客權(quán)益、物業(yè)收費(fèi)不透明等問(wèn)題。


  此外,李宇嘉表示,通知明確了處罰的范圍和力度,形成長(zhǎng)效機(jī)制。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政和信息化等多種手段,既解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)突出問(wèn)題,又注重完善體制機(jī)制,從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)證券報(bào)

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