從一窮二白到高質(zhì)量發(fā)展——雪域高原的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“交響曲”

　　西藏和平解放70年以來(lái)，在黨中央的關(guān)心關(guān)懷下，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民，創(chuàng)造了“短短幾十年，跨越上千年”的奇跡。而數(shù)據(jù)量化著變化，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)的滄桑巨變從一系列靚麗的數(shù)據(jù)可窺一斑。

　　2020年，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值1902.74億元，較1951年增長(zhǎng)321.5倍，年均增長(zhǎng)8.7%；從地區(qū)生產(chǎn)總值增速來(lái)看，全區(qū)1993年至2017年連續(xù)25年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2014年至2020年連續(xù)7年名列全國(guó)前三甲；從生產(chǎn)總值構(gòu)成看，2020年三產(chǎn)占比為7.9:42.0:50.1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的良性互動(dòng)。

　　多方支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯基礎(chǔ)

　　和平解放前，西藏社會(huì)生產(chǎn)水平極其低下，經(jīng)濟(jì)處于崩潰邊緣。當(dāng)時(shí)總?cè)丝跀?shù)5%的“三大領(lǐng)主”占有西藏的全部土地、山林、湖泊、牧場(chǎng)以及絕大部分的牲畜、農(nóng)具、房屋和其他生產(chǎn)資料。1951年，全區(qū)生產(chǎn)總值僅為1.29億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值所占比重為97.7%，第二產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有，人均地區(qū)生產(chǎn)總值只有114元。

　　70年崢嶸歲月，在各個(gè)歷史階段，發(fā)展主旨始終貫穿，西藏農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)物流等行業(yè)均獲得長(zhǎng)足發(fā)展：農(nóng)牧業(yè)經(jīng)歷了從農(nóng)奴分到生產(chǎn)物資后積極性被前所未有地激發(fā)，到千方百計(jì)提高科技含量和產(chǎn)出效益，到朝著現(xiàn)代化、規(guī)?；较蜻~進(jìn)等發(fā)展階段；西藏工業(yè)從無(wú)到有，經(jīng)歷了從逐步布局到發(fā)揮資源稟賦發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，到以西藏發(fā)展需要突出生態(tài)產(chǎn)業(yè)等階段；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)歷了進(jìn)藏部隊(duì)“一面進(jìn)軍、一面修路”，到康藏公路、青藏公路建成，到通往拉薩有了第一條鐵路青藏鐵路，到如今高等級(jí)公路路網(wǎng)正在構(gòu)建、川藏鐵路修建正在穿山跨江。

　　隨著基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈持續(xù)補(bǔ)齊建強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在各項(xiàng)優(yōu)惠政策吸引下，在各方大力推動(dòng)下，越來(lái)越多的企業(yè)在“世界屋脊”尋覓商機(jī)、投資興業(yè)。

　　粵林產(chǎn)業(yè)園是廣東省援藏規(guī)劃部署的產(chǎn)業(yè)設(shè)施重點(diǎn)工程，項(xiàng)目總投資1.81億元，占地面積105畝，施行“前三年免租，后三年租金減半”的優(yōu)惠政策，目前產(chǎn)業(yè)園已入駐企業(yè)20家，計(jì)劃總投資4.5億元。

　　達(dá)娃曲珍公司，專(zhuān)門(mén)從事林下資源產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售，而其原本是林芝市工布江達(dá)縣一家松茸合作社。正當(dāng)合作社負(fù)責(zé)人為如何擴(kuò)產(chǎn)增效疑惑時(shí)，林芝市政府和經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)送來(lái)了“及時(shí)雨”，企業(yè)于今年4月入駐粵林產(chǎn)業(yè)園。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，投產(chǎn)后年產(chǎn)160至220噸，產(chǎn)值500萬(wàn)元以上，可帶動(dòng)就業(yè)近20人。

　　“十三五”期間，西藏不斷創(chuàng)新招商引資舉措，出臺(tái)稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策，招商引資到位資金達(dá)2535億元，是“十二五”時(shí)期的2.4倍。2020年，西藏社會(huì)投資增長(zhǎng)31%，招商引資、民間投資、社會(huì)投資占固定資產(chǎn)投資比重過(guò)半，改變了投資渠道單一的局面。

　　清潔能源、天然飲用水、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、民族手工業(yè)、藏醫(yī)藥等在內(nèi)的富有西藏特色的現(xiàn)代工業(yè)體系建立；清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，電力總裝機(jī)容量達(dá)423萬(wàn)千瓦；2020年，即使受到新冠肺炎疫情影響，西藏規(guī)模以上工業(yè)增加值增速仍達(dá)9.6%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)電商服務(wù)全面推開(kāi)，網(wǎng)絡(luò)零售額累計(jì)突破200億元，高新數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破330億元……產(chǎn)業(yè)發(fā)展正成為促進(jìn)雪域高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收的重要抓手。

　　多元主體，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)添活力

　　隨著發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，在西藏越來(lái)越多的人們擁抱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮，邁出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵步伐。

　　走進(jìn)山南市扎囊縣藏草萬(wàn)畝植物種苗繁育基地，日光溫室里各種各樣的青草、花卉、中藥材令人目不暇接，這里既有引種自內(nèi)地的品種，也有采自雪域深山的品種，還有來(lái)自熱帶地區(qū)的品種。

　　“我們從內(nèi)蒙古母公司引入50多個(gè)品種進(jìn)行試驗(yàn)，目前已試驗(yàn)?zāi)芡茝V的品種有10多個(gè)，我們也在西藏尋找鄉(xiāng)土品種，進(jìn)行高海拔到中海拔、中低海拔到中海拔的適應(yīng)性試驗(yàn)?！蔽鞑夭夭萆鷳B(tài)科技有限公司副總經(jīng)理田春雨說(shuō)，西藏海拔高、氣候獨(dú)特，為生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件，隨著更多品種被篩選馴化并推廣，將進(jìn)一步推動(dòng)西藏生態(tài)建設(shè)。

　　隨著各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各行各業(yè)中涌現(xiàn)出的一批致富帶頭人，產(chǎn)生著不可低估的“鯰魚(yú)效應(yīng)”。林芝市波密縣古鄉(xiāng)巴卡村村民次仁拉姆，去年獲評(píng)文化和旅游部“2019年度鄉(xiāng)村旅游文化能人”，這都得益于她在民宿經(jīng)營(yíng)方面有想法、肯苦干。“為經(jīng)營(yíng)好民宿，我盡量多與內(nèi)地游客交流溝通，了解他們的需求，不時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，并努力學(xué)習(xí)普通話，如今是越說(shuō)越好。”她說(shuō)。

　　在古鄉(xiāng)，和次仁拉姆一樣吃著旅游飯的人還有不少。全鄉(xiāng)家庭旅館酒店達(dá)48家，參與旅游業(yè)群眾達(dá)200余人，旅游業(yè)收入達(dá)到農(nóng)牧民人均收入的40%以上?！皳碛泄培l(xiāng)湖、崗云杉林等奇特的自然景觀，古鄉(xiāng)一直很受游客青睞，而過(guò)去條件有限，只能是過(guò)路游，如今有了家庭旅館，越來(lái)越多的游客愿意住下來(lái)，感受‘慢游’的深度體驗(yàn)。”次仁拉姆說(shuō)。

　　大學(xué)生，擁有更高學(xué)歷，更多創(chuàng)意和闖勁，他們成為西藏創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“生力軍”。2017年，畢業(yè)于蘭州交通大學(xué)的次珍，與畢業(yè)于西藏大學(xué)的卓瑪、西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院的洛桑卓瑪，共同注冊(cè)拉薩安喬家政服務(wù)公司。

　　家政服務(wù)被大多數(shù)人認(rèn)為就是擦地板、洗衣服等，主要是中老年人在干，創(chuàng)業(yè)初期家人并不支持?！拔覀兘拥降牡谝粏螛I(yè)務(wù)恰好在自家小區(qū)，當(dāng)時(shí)母親覺(jué)得做保潔丟人，還讓我把口罩和帽子都戴上?！贝握湔f(shuō)，那天她們3個(gè)人工作6小時(shí)，掙取保潔費(fèi)180元。

　　如今家政公司已從3名合伙人發(fā)展到近200百名員工，形成了社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理、入戶保潔、臨床護(hù)理、人才招聘、家政員派送為一體的家政行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，并向著“產(chǎn)教研”一體的企業(yè)轉(zhuǎn)型。

　　市場(chǎng)主體數(shù)量是經(jīng)濟(jì)狀況的“晴雨表”之一。截至2020年底，西藏市場(chǎng)主體36.48萬(wàn)戶，比上年增長(zhǎng)12.2%，全年新增市場(chǎng)主體6.33萬(wàn)戶，5年來(lái)平均每天新增市場(chǎng)主體約115戶。

　　多層獲得感，為群眾幸福加“籌碼”

　　作為全國(guó)唯一省級(jí)集中連片特困地區(qū)，西藏已徹底擺脫束縛千百年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)整體脫貧，鄉(xiāng)村振興正全面推進(jìn)，農(nóng)牧民獲得感全面提升。而隨著城鎮(zhèn)化率不斷提高，越來(lái)越多的農(nóng)牧民成為城市居民，收入進(jìn)一步提高。

　　對(duì)76歲的山南市乃東區(qū)克松社區(qū)居民格來(lái)而言，去年家中兩畝土地實(shí)現(xiàn)了“高產(chǎn)”：土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、田間勞務(wù)費(fèi)和土地托管分紅三項(xiàng)收入合計(jì)達(dá)8520元。

　　“現(xiàn)在年齡大了，把部分土地流轉(zhuǎn)出去，每年有現(xiàn)金收入，吃喝不愁?！备駚?lái)說(shuō)。

　　和格來(lái)一樣，不少群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中感受著穩(wěn)定增收帶來(lái)的踏實(shí)感和幸福感。而一些經(jīng)受了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮的群眾，更是自發(fā)“擼起抽子加油干”?！耙郧疤焯旄Ｑ虼蚪坏?，現(xiàn)在每天跟全國(guó)各地游客打交道，我得收拾好房間，自己也要打扮得精神點(diǎn)。”山南市乃東區(qū)扎西曲登村旦增白瑪笑容滿面地說(shuō)。

　　除自身發(fā)展外，部分群眾還在帶頭致富中體會(huì)到別樣的自豪感和成就感。在日喀則市白朗縣旺丹鄉(xiāng)桑巴村，48歲的卓嘎和村民一起每天忙碌又充實(shí)。在日喀則市區(qū)經(jīng)營(yíng)了8年多的藏式卡墊店鋪，她2015年回到白朗縣旺丹鄉(xiāng)桑巴村，和兩位老同事一起成立了編織卡墊和氆氌的合作社。卓嘎說(shuō)：“在市區(qū)開(kāi)店積累了一些經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，希望回到老家后，能帶著村民一起找到掙錢(qián)的門(mén)路，大家共同增收致富?！?/p>

　　2019年，政府提供了30萬(wàn)元扶持資金；扶持資金作為投資入股，每年給村民分紅；現(xiàn)在合作社吸納了65人，人均年收入3萬(wàn)多元……卓嘎給記者細(xì)細(xì)地算著賬。

　　產(chǎn)業(yè)立起來(lái)，錢(qián)袋子鼓起來(lái)，老百姓的消費(fèi)隨之升級(jí)，生活品質(zhì)邁上新臺(tái)階。2020年，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額745.78億元，較2011年增長(zhǎng)1.8倍，年均增長(zhǎng)13.5%。商品零售677.20億元，較2011年增長(zhǎng)2.0倍，年均增長(zhǎng)14.6%，餐飲收入68.58億元，較2011年增長(zhǎng)59.9%，年均增長(zhǎng)6.0%。

　　奮斗不止步，幸福方可期。70年輝煌僅僅是個(gè)序曲，西藏各族群眾將繼續(xù)砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏不懈努力，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)更加美好的明天。

　　1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》(簡(jiǎn)稱(chēng)《十七條協(xié)議》)的簽訂，標(biāo)志著政教合一的“喇嘛王國(guó)”成為歷史。

　　這一天，也是新西藏的起點(diǎn)。

　　七十陽(yáng)春豈等閑，幾多辛苦化甘甜。

　　和平解放后，西藏社會(huì)制度實(shí)現(xiàn)歷史跨越，走上社會(huì)主義發(fā)展道路。

　　從20世紀(jì)80年代至本世紀(jì)的頭一個(gè)十年間，黨中央先后召開(kāi)5次西藏工作座談會(huì)，對(duì)西藏工作做出重大決策部署。

　　黨的十八大以來(lái)，中央先后召開(kāi)第六次、第七次西藏工作座談會(huì)，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成新時(shí)代黨的治藏方略。

　　2019年，西藏歷史性消除絕對(duì)貧困。

　　70年滄桑巨變，70年波瀾壯闊。

　　70年來(lái)，西藏社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，基本公共服務(wù)全面進(jìn)步，脫貧攻堅(jiān)全面勝利，興邊富民大力推進(jìn)，鄉(xiāng)村振興有序?qū)嵤鷳B(tài)安全屏障日益堅(jiān)實(shí)，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到保護(hù)和發(fā)展，中華民族共同體意識(shí)更加牢固。

　　中央支持，全國(guó)支援，西藏各族人民艱苦奮斗，和平解放以來(lái)的70年發(fā)展成為西藏地方千年歷史中發(fā)展最好、最快的時(shí)期。

　　回首過(guò)往，一部西藏當(dāng)代史，就是一部經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位發(fā)展、人的全面發(fā)展的發(fā)展史；一部西藏當(dāng)代史，更是一部政治制度、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)民生實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的跨越史。

　　進(jìn)入新時(shí)代，踏上新征程。

　　70歲的新西藏，正在以更加昂揚(yáng)向上的斗志、生機(jī)勃勃的活力，創(chuàng)造更加燦爛的明天，迎接更加美好的未來(lái)。（記者 曹健 劉洪明 格桑邊覺(jué) 拉薩報(bào)道）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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