金融將加碼支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,多項(xiàng)政策正醞釀出臺(tái)?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,央行正在會(huì)同相關(guān)部門研究關(guān)于金融支持成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展以及成渝共建西部金融中心的有關(guān)政策舉措。同時(shí),圍繞金融服務(wù)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興,區(qū)域金融改革創(chuàng)新將加快推進(jìn)。下一步,綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)將在六?。▍^(qū))九地基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)圍。相關(guān)部門還將推進(jìn)示范工程,促進(jìn)金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。
重大區(qū)域發(fā)展迎金融政策力挺
“十四五”規(guī)劃綱要對(duì)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展做出全面部署,而金融的支持對(duì)于構(gòu)建新發(fā)展格局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。央行副行長(zhǎng)劉桂平近日在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上介紹,將繼續(xù)加大金融支持國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略力度,因地制宜,持續(xù)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等建設(shè)的各項(xiàng)舉措落地。
去年2月,央行會(huì)同銀保監(jiān)會(huì)等部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見(jiàn)》,包含30條具體舉措,探索金融服務(wù)“同城化”、跨區(qū)域聯(lián)合授信。隨著政策落地,長(zhǎng)三角地區(qū)金融資源正加速集聚。央行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2020全年長(zhǎng)三角地區(qū)人民幣貸款增加5.62萬(wàn)億元,同比多增1.23萬(wàn)億元。
央行研究局局長(zhǎng)王信表示,下一步,將促進(jìn)意見(jiàn)各項(xiàng)措施加快落地,在推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色金融發(fā)展、長(zhǎng)三角征信一體化、長(zhǎng)三角普惠金融指標(biāo)體系建設(shè)等方面進(jìn)一步發(fā)力。
金融支持粵港澳大灣區(qū)也迎來(lái)建設(shè)“施工圖”。近日,廣州印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)共建粵港澳大灣區(qū)國(guó)際金融樞紐實(shí)施意見(jiàn)》,提出將落實(shí)廣州期貨交易所在廣州落戶政策兌現(xiàn)。同時(shí),支持廣州轄內(nèi)銀行向港澳機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目發(fā)放跨境貸款。
此外,下一步金融支持成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈也將迎來(lái)新舉措。據(jù)王信介紹,央行正在會(huì)同相關(guān)部門研究金融支持成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、支持成渝共建西部金融中心的重大戰(zhàn)略部署?!爸貞c市和成都市有不同的發(fā)展特點(diǎn),在金融方面也各有特色,金融支持政策將在共性的基礎(chǔ)上、在一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上更好地發(fā)揮各自特色,進(jìn)一步探索金融改革開(kāi)放的創(chuàng)新舉措?!蓖跣耪f(shuō)。
多項(xiàng)金融改革試點(diǎn)加快推進(jìn)
除了支持重大區(qū)域發(fā)展的專項(xiàng)金融政策,多項(xiàng)金融改革試點(diǎn)也將加快推進(jìn),圍繞科創(chuàng)金融、綠色金融,在部分地區(qū)先行實(shí)驗(yàn),探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。
在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下,支持綠色低碳發(fā)展成為金融政策的重要著力點(diǎn)。此前,浙江、江西、廣東等六?。▍^(qū))九地獲批建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。央行數(shù)據(jù)顯示,六?。▍^(qū))九地綠色貸款的余額已經(jīng)達(dá)到2368.3億元,占六省(區(qū))九地全部貸款余額的15.1%,比全國(guó)的平均水平高出4.3個(gè)百分點(diǎn)。
劉桂平介紹,綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將進(jìn)一步推進(jìn),在六?。▍^(qū))九地基礎(chǔ)上,相關(guān)部門將會(huì)選擇更多地區(qū)進(jìn)行綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)。
此外,《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,相關(guān)部門還將推進(jìn)示范工程,促進(jìn)金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。
事實(shí)上,今年中央一號(hào)文件就明確提及“發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融”。交通銀行金融研究中心首席政策分析師何飛表示,當(dāng)前,金融科技蓬勃發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在普惠金融領(lǐng)域的應(yīng)用不斷拓展。未來(lái),借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有望為農(nóng)村地區(qū)提供高效便捷的“無(wú)人服務(wù)”。
民生銀行首席研究員溫彬表示,綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等都是當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,也是高質(zhì)量發(fā)展中金融需要支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。試點(diǎn)地區(qū)往往在這些方面具有優(yōu)勢(shì)資源和基礎(chǔ),通過(guò)局地先試、重點(diǎn)突破,有利于探索出一條可復(fù)制、可推廣的發(fā)展路徑。
“金融創(chuàng)新往往需要把握好節(jié)奏,部分地區(qū)先行試點(diǎn)有利于更有效地降低金融創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),助力全國(guó)層面金融改革創(chuàng)新的順利推進(jìn)?!敝袊?guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員范若瀅說(shuō)。
自貿(mào)區(qū)先行 金融開(kāi)放將再加力
推動(dòng)高水平開(kāi)放是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,需要配套更高水平的跨境金融服務(wù)。據(jù)悉,下一步,相關(guān)部門將聚焦促進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,以金融支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度,實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放。
“全國(guó)已經(jīng)有21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),現(xiàn)在探索在全國(guó)復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)主要包括本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理、跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)跨境雙向人民幣資金池、簡(jiǎn)化經(jīng)常和直接投資項(xiàng)下人民幣結(jié)算流程等10余項(xiàng)本外幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)。”劉桂平說(shuō)。
3月16日,首筆跨國(guó)公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地北京。中化集團(tuán)在試點(diǎn)業(yè)務(wù)備案完成當(dāng)日辦理了首筆外幣外債借入業(yè)務(wù),金額1000萬(wàn)美元,并將該筆外幣外債資金直接下?lián)苤辆硟?nèi)成員企業(yè)外幣賬戶結(jié)匯使用。
此前,央行、外匯局決定在深圳、北京開(kāi)展跨國(guó)公司本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)首批試點(diǎn),進(jìn)一步便利跨國(guó)公司企業(yè)集團(tuán)跨境資金統(tǒng)籌使用。業(yè)內(nèi)人士指出,此次試點(diǎn)的落地,提升了跨國(guó)企業(yè)跨境資金流動(dòng)的靈活性和便利性,是我國(guó)穩(wěn)步推動(dòng)資本項(xiàng)目開(kāi)放、促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的又一重要舉措。
范若瀅指出,目前我國(guó)直接投資項(xiàng)下已實(shí)現(xiàn)較高水平開(kāi)放。下一步,通過(guò)自貿(mào)區(qū)的先行先試,穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開(kāi)放,穩(wěn)妥審慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化,是推動(dòng)金融高質(zhì)量雙向開(kāi)放的重點(diǎn),也是提高我國(guó)金融資源配置能力的重要助力。(記者 汪子旭)
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