地方民間投資持續(xù)升溫 新一輪激發(fā)民資活力政策密集出臺(tái)

　　今年以來，地方民間投資持續(xù)升溫。多地推出新一輪激發(fā)民間投資活力的政策，主要圍繞降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)新投融資方式、擴(kuò)大重點(diǎn)支持領(lǐng)域等方面。

　　支持民間投資政策密集出臺(tái)

　　近期地方紛紛出臺(tái)新一輪促進(jìn)民間投資的政策。

　　河南發(fā)布《關(guān)于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》，從營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善精準(zhǔn)有效的政策環(huán)境、推動(dòng)民營企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展、促進(jìn)民營企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展等7個(gè)方面發(fā)布了20條具體細(xì)則。

　　此前山東青島也出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)民間投資若干措施，針對(duì)暢通市場(chǎng)準(zhǔn)入、重點(diǎn)支持領(lǐng)域、強(qiáng)化促進(jìn)保障等提出了17條政策，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

　　北京市發(fā)展改革委副主任張艷林日前指出，“十四五”時(shí)期，北京將繼續(xù)通過政策“組合拳”，進(jìn)一步放開民間投資領(lǐng)域。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、新材料等領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式開發(fā)應(yīng)用。

　　在各地今年政府工作報(bào)告中，民間投資也是政策關(guān)鍵詞。

　　比如，山西提出，要落實(shí)支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”“23條”等措施，繼續(xù)實(shí)施“萬名企業(yè)家”培訓(xùn)工程和年輕一代“接力計(jì)劃”，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000戶。

　　浙江明確，引導(dǎo)資金投向重大科創(chuàng)平臺(tái)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域。充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民間投資快于面上投資增速。廣西要求，創(chuàng)新投融資方式，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目列入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)，推廣和完善PPP模式，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。

　　除了政策加碼，北京、貴州等地還推出了一批面向社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目。比如，北京向社會(huì)公開推介的項(xiàng)目主要集中在科技創(chuàng)新、新基建、智能制造、金融業(yè)、文化旅游、商務(wù)服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　地方民間投資加快復(fù)蘇

　　去年全國民間投資同比增速已經(jīng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)正，各地也都呈現(xiàn)加快復(fù)蘇的勢(shì)頭。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年全年已有20余省份民間投資同比增速實(shí)現(xiàn)正增長。其中，西藏、新疆、山西、貴州等多地民間投資增速超過兩位數(shù)，吉林的增速也接近10%。

　　相比東部地區(qū)，西藏和新疆民間投資占整體投資的比重不算太大，但增長速度非常快，且占比持續(xù)提高。

　　數(shù)據(jù)顯示，去年全年，西藏民間投資增長31.1%，占固定資產(chǎn)投資比重由上年的11.9%提高到14.8%；新疆民間投資同比增長11.9%，占固定資產(chǎn)投資的比重為33.8%。

　　北京、甘肅、陜西、山東去年全年民間投資增速均超過6%，海南、河南、江西、遼寧、內(nèi)蒙古、浙江等地民間投資增速均高于同期全國整體水平。

　　中國人民大學(xué)副校長劉元春表示，民間投資復(fù)蘇表明中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)到了很高水平，市場(chǎng)主體信心全面恢復(fù)，也表明非政策性市場(chǎng)主體的內(nèi)生動(dòng)能已經(jīng)產(chǎn)生。

　　從各地民間投資投向來看，制造業(yè)尤其是高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的投資增長明顯。以山西為例，去年制造業(yè)投資增長29.4%，增速比上年加快26.2個(gè)百分點(diǎn)，占民間工業(yè)投資比重為66%，比上年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　“未來我國民間投資的重點(diǎn)應(yīng)主要集中于制造業(yè)。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員王軍認(rèn)為，就投資領(lǐng)域而言，人工智能等前沿科技，高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，以及“兩新一重”領(lǐng)域都是大有前景的方向。

　　交行首席研究員唐建偉分析稱，今年制造業(yè)投資反彈將引領(lǐng)整體投資增速回升，預(yù)計(jì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)投資增長會(huì)較快。（梁敏）

　　轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)

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