2021年是“十四五”開局之年。新年伊始,新興產(chǎn)業(yè)投資熱度持續(xù)升溫,新一批重大項(xiàng)目火熱開啟。多地緊鑼密鼓謀劃創(chuàng)新發(fā)展新路徑,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聚力蓄能。
1月12日,2021年南通市首批181個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工,項(xiàng)目總投資1825億元。此次集中開工的項(xiàng)目突出“科技引領(lǐng)”,涵蓋電子信息、智能裝備、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域。開工項(xiàng)目中,先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目159個(gè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)。
1月11日,杭州市蕭山區(qū)舉行2021年一季度擴(kuò)大有效投資重大項(xiàng)目集中開工儀式,總投資224.8億元的35個(gè)重大項(xiàng)目集中開工,其中包含19個(gè)新智造、新材料、新能源等領(lǐng)域科技含量高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
這只是一個(gè)個(gè)縮影。開年以來,新興產(chǎn)業(yè)投資熱度持續(xù)升溫,重大項(xiàng)目密集開工。與此同時(shí),地方緊鑼密鼓謀劃創(chuàng)新發(fā)展新路徑,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接,全面優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
近段時(shí)間,多地密集召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),打造創(chuàng)新發(fā)展高地成為亮點(diǎn)。
比如,山西省明確,堅(jiān)持把創(chuàng)新放在轉(zhuǎn)型發(fā)展全局的核心位置,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力和核心競爭力。通過把基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作為重要支撐持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu),把新興產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)不斷培育壯大,推動(dòng)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。河北省提出,強(qiáng)化提升科技創(chuàng)新能力,建設(shè)高水平創(chuàng)新平臺(tái),增創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢,打造高能級(jí)新興產(chǎn)業(yè),全面塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的支撐,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快核心技術(shù)攻關(guān)成為關(guān)鍵。不少地方紛紛“落子”高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、國家科學(xué)中心、國家實(shí)驗(yàn)室。
例如,四川省提出,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),推進(jìn)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),加快西部(成都)科學(xué)城和中國(綿陽)科技城國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)建設(shè),以培育創(chuàng)建國家實(shí)驗(yàn)室為目標(biāo)加快組建天府實(shí)驗(yàn)室。安徽省則表示創(chuàng)建基礎(chǔ)學(xué)科研究中心、國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新聯(lián)合體和科技大市場,加強(qiáng)體系化力量,打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。
作為創(chuàng)新發(fā)展的主力軍,高技術(shù)企業(yè)也將得到更多支持。福建省提出,加強(qiáng)企業(yè)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,支持高技術(shù)企業(yè)加速成長,培育更多獨(dú)角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)。山東省提出,省級(jí)科技投入再增長10%。更好發(fā)揮企業(yè)主體作用,讓創(chuàng)新資源加速向企業(yè)集聚。天津市提出,支持創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)銜科技項(xiàng)目攻關(guān)。
在專家看來,加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署,促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接,才能更好地優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升地方經(jīng)濟(jì)的競爭力和綜合實(shí)力。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東表示,當(dāng)前,我國把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置,強(qiáng)化科技自強(qiáng)自立,這意味著國家高質(zhì)量發(fā)展必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。各地加快謀劃布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,實(shí)施科研攻關(guān)項(xiàng)目,有助于形成你爭我趕的競爭局面,有效引導(dǎo)創(chuàng)新資源集聚和配置,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
不過,劉向東也表示,地方在謀劃創(chuàng)新發(fā)展路線圖時(shí),需要因地制宜統(tǒng)籌布局。
在他看來,提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力應(yīng)在營造良好的創(chuàng)新環(huán)境上下功夫,彌補(bǔ)創(chuàng)新鏈的短板,促進(jìn)科技創(chuàng)新面向市場轉(zhuǎn)化,特別是推動(dòng)形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入和實(shí)施技術(shù)改造,切實(shí)做到鍛長補(bǔ)短。
同時(shí),需要各地綜合評估自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲(chǔ)備、企業(yè)實(shí)力等,在創(chuàng)新平臺(tái)搭建、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的通力合作,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置創(chuàng)新資源,引導(dǎo)更多資源向本地有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域集中,并與周邊地區(qū)形成相互協(xié)作支撐的科創(chuàng)走廊,優(yōu)化區(qū)域間創(chuàng)新資源配置,提升區(qū)域整體協(xié)同創(chuàng)新能力,尤其要在重點(diǎn)科技攻關(guān)領(lǐng)域開展合作,共建共享共性技術(shù)平臺(tái)和研發(fā)基地,探索科創(chuàng)飛地等合作新模式,更好實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)資源高效配置。(記者 班娟娟 郭倩)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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