“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃將以降碳為總抓手 繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-01-04





  2020年是“十三五”收官之年,也是“十四五”規(guī)劃的啟動之年。日前,生態(tài)環(huán)境部副部長莊國泰表示,過去五年這五年是迄今為止我國生態(tài)環(huán)境保護成效最大、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展最好的五年?!笆濉币?guī)劃綱要確定的9項約束性指標(biāo)和污染防治攻堅戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額圓滿完成,生態(tài)保護和修復(fù)持續(xù)推進,應(yīng)對氣候變化工作取得積極進展,已經(jīng)提前超額完成對外承諾的2020年目標(biāo)。


  那么“十四五”規(guī)劃中,生態(tài)環(huán)境保護又將聚焦哪些領(lǐng)域?12月29日,生態(tài)環(huán)境部12月例行發(fā)布會舉行,生態(tài)環(huán)境部綜合司司長徐必久表示,“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃以《十四五規(guī)劃和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》(下稱“建議”)為指引,對標(biāo)2035年美麗中國基本建成的目標(biāo),倒排“十四五”“十五五”“十六五”三個五年工作。


  他指出,“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃全面覆蓋生態(tài)環(huán)境保護各領(lǐng)域各要素,體現(xiàn)到綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化三個最重要的方面。


  其中,在綠色發(fā)展引領(lǐng)方面,要抓住降碳這個總抓手,推動2030年前實現(xiàn)碳排放達峰,抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰,鼓勵一些重點行業(yè)率先達峰,加快建立全國碳市場,同時也鼓勵地方開展試點示范;堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,推動生態(tài)環(huán)境源頭治理,系統(tǒng)治理,整體治理。


  在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善方面,堅持質(zhì)量目標(biāo)倒逼總量減排、源頭減排、結(jié)構(gòu)減排,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化調(diào)整。


  在生態(tài)保護修復(fù)方面,強化生態(tài)保護監(jiān)管,實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性方面,強化山水林田湖草各種生態(tài)要素的協(xié)同保護與治理。


  此外,要深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。根據(jù)《建議》,污染防治攻堅戰(zhàn)不僅是“十三五”的三大攻堅戰(zhàn)之一,還將成為“十四五”的兩大攻堅戰(zhàn)之一,要順應(yīng)污染防治攻堅戰(zhàn)由“堅決打好”向“深入打好”的重大轉(zhuǎn)變,保持攻堅力度,延伸攻堅深度,拓展攻堅廣度,抓緊研究提出深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的頂層設(shè)計,推動出臺相關(guān)指導(dǎo)意見,更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,解決群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問題。


  另外,在體制機制方面要堅持深化改革創(chuàng)新,完善生態(tài)環(huán)境治理體系。完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化激勵約束政策供給。建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管理體制機制,同時夯實各方面的能力。


  徐必久介紹,生態(tài)環(huán)境部從2019年2月份就啟動了“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制工作,堅持開門編規(guī)劃,廣泛征求行業(yè)、地方、部門、專家的意見,多次召開部黨組會、部常務(wù)會進行研究,現(xiàn)在已經(jīng)形成了規(guī)劃的初稿,規(guī)劃進度總體達到預(yù)期。近期部黨組會將專題研究“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,并在明年1月份召開的全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議上聽取意見。


  轉(zhuǎn)自:華夏時報

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