2013中國經(jīng)濟成功逆水行舟

　　2013年前三季度，中國經(jīng)濟實現(xiàn)7.7%的增速，令人普遍擔(dān)心的物價指數(shù)也控制在了較低的2.5%。預(yù)計全年這兩個指標都將達到預(yù)期目標。

　　這超出了很多人預(yù)料。年初，一些經(jīng)濟學(xué)家曾擔(dān)心中國經(jīng)濟會發(fā)生硬著陸?，F(xiàn)在來看，這種情況不會在中國發(fā)生。

　　2013年，中國的發(fā)展環(huán)境并不順風(fēng)順水，更像逆水行舟。

　　國際上，雖然美國通過量化寬松手段使經(jīng)濟略有回升，但包括歐元區(qū)在內(nèi)的主要經(jīng)濟體依然沒有完全走出衰退。因危機而起的消費需求下降以及貿(mào)易保護主義等因素繼續(xù)嚴重影響中國外貿(mào)增長。

　　國內(nèi)影響經(jīng)濟發(fā)展的因素包括：過度投資造成的產(chǎn)能過剩、地方政府過高的債務(wù)負擔(dān)、勞動力成本過快增長、房地產(chǎn)市場過熱等。這些因素都曾被用來支持中國經(jīng)濟行將硬著陸的觀點。

　　歲末已至，各路觀點逐漸趨于一致，那就是中國經(jīng)濟雖已告別保持多年的兩位數(shù)增長，但仍將長期保持7%以上的較高速增長，硬著陸不太可能出現(xiàn)。

　　新上任的中國領(lǐng)導(dǎo)層執(zhí)政第一年充分展示了對宏觀局勢的把控能力。一些重要會議和文件反復(fù)強調(diào)的關(guān)鍵詞為：穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新；膽子要大、步子要穩(wěn)；解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實；加強頂層設(shè)計與摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進和重點突破相促進等。

　　這些關(guān)鍵詞成功引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展，是對“中國特色”的細化與闡釋。

　　改革開放之初，“摸著石頭過河”是個響亮的口號。當(dāng)時的領(lǐng)導(dǎo)人定下了改革開放的大方向，具體方法和步驟主要靠在實踐中摸索。經(jīng)過三十五年的積累與沉淀，中國已總結(jié)出豐富經(jīng)驗，對看得準、拿得穩(wěn)的改革有了頂層設(shè)計的資本。在改革進入深水區(qū)的今天，很多待解決的問題、待改革的領(lǐng)域都是硬骨頭，依然需要摸索，需要“摸著石頭過河”。

　　上海自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)立就是一個很好的例子，人們很容易將其與當(dāng)年設(shè)立深圳特區(qū)相比。根據(jù)目前掌握的信息，中國的匯率、利率、稅收等金融領(lǐng)域的改革下一步怎么走，市場將如何進一步開放等，都將在自貿(mào)區(qū)這個“試驗田”里先行試驗。

　　更為難得的是，在實現(xiàn)經(jīng)濟“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好”的同時，中國領(lǐng)導(dǎo)層把改革推進到了關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵行業(yè)：政府職能轉(zhuǎn)變、大幅削減行政審批事項；擴大營改增試點范圍；實施有利于小微企業(yè)發(fā)展的稅收制度；放開金融機構(gòu)貸款利率管制；推動民間資本進入金融業(yè)；改革新股發(fā)行制度；資源性產(chǎn)品價格改革出臺新措施等。

　　矯枉但不過正，中國領(lǐng)導(dǎo)層很好地把握了改革與發(fā)展的力度與節(jié)奏。人們對今年6月發(fā)生的銀行“錢荒”事件還記憶猶新。由于銀行過分放貸，導(dǎo)致銀行間市場流動性出現(xiàn)緊張，同業(yè)拆借利率飆升。央行沒有像以往一樣迅速介入，而是督促商業(yè)銀行調(diào)整貸款結(jié)構(gòu)，并向符合宏觀審慎要求的金融機構(gòu)提供資金支持。國務(wù)院也借此時機聲明將加大對先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的信貸支持。這給各商業(yè)銀行上了生動而現(xiàn)實的一堂課，逼迫調(diào)整原有的經(jīng)營思路。

　　2013年，被稱為“新改革元年”。中共十八屆三中全會通過的新舉措無疑將對中國未來的發(fā)展產(chǎn)生決定性作用。這些舉措的實施不但會使中國在成功的道路上繼續(xù)前行，也將使世界繼續(xù)受益于中國的發(fā)展。（徐興堂）

來源：新華網(wǎng)

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