自貿區(qū)再擴容。國務院近日印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿易試驗區(qū)總體方案和浙江自由貿易試驗區(qū)擴展區(qū)域方案,體現(xiàn)了在構建新發(fā)展格局背景下,我國堅持深化改革、擴大開放的方向不變、決心不變。
受新冠肺炎疫情影響,今年國內外形勢變得更加嚴峻復雜,但我國始終堅持改革開放,先后制定出臺了《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》等一系列重要改革文件,發(fā)布了《海南自由貿易港建設總體方案》,并進一步壓減了外資準入的兩個負面清單。此次新設一批自貿試驗區(qū)也是其體現(xiàn)。
從區(qū)域看,此次新設自貿區(qū)后,中國自貿區(qū)“沿海成片、內陸連線”的格局進一步升級,實現(xiàn)了京津冀、長三角全覆蓋,并進一步服務于中部崛起等國家發(fā)展戰(zhàn)略。這將有利于推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,打造國際合作與競爭新優(yōu)勢。
新的自貿區(qū)版圖還為穩(wěn)定暢通產業(yè)鏈供應鏈奠定了基礎。北京科技創(chuàng)新動能強勁,湖南裝備制造業(yè)積淀深厚,安徽新興產業(yè)要素比較活躍,浙江數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展。新設自貿區(qū)后,這些地區(qū)將通過科技創(chuàng)新從源頭上補鏈強鏈,依靠產業(yè)鏈集成創(chuàng)新進一步穩(wěn)鏈固鏈,提升產業(yè)鏈供應鏈先進性、穩(wěn)定性和競爭力,引領產業(yè)高質量發(fā)展。
從自貿區(qū)的任務措施看,我國改革開放也走向更高水平。數(shù)字貿易是服務貿易最新的表現(xiàn)形態(tài),也是目前國際經貿交往中的重要議題。與以往自貿區(qū)主要關注投資與貿易便利化、政府職能轉變、營商環(huán)境改善和金融創(chuàng)新不同,北京自貿區(qū)方案的主要特點在于特別強調服務貿易和數(shù)字經濟。新設的北京自貿區(qū),其戰(zhàn)略定位及發(fā)展目標是:以制度創(chuàng)新為核心,以可復制可推廣為基本要求,建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,加快打造服務業(yè)擴大開放先行區(qū)和數(shù)字經濟試驗區(qū)。這體現(xiàn)了我國積極為全球數(shù)字貿易貢獻“中國方案”的思路。
總的來看,此次自貿區(qū)擴容,不僅僅是數(shù)量的變化,試點任務措施也更加豐富,將為加快形成新發(fā)展格局探索路徑、積累經驗。(江聃)
轉自:證券時報
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