電煤價(jià)格漲跌是市場(chǎng)反應(yīng)無(wú)謂勝敗

　　一直膠著不下的煤電長(zhǎng)協(xié)談判近日傳出消息，煤炭龍頭企業(yè)神華集團(tuán)和下游電廠的長(zhǎng)協(xié)談判最終價(jià)格初步達(dá)成，與之前煤企堅(jiān)持的590元/噸的價(jià)格，有著30多元的下降幅度，有媒體因此做出了 “煤電談判以煤企敗北告終”的評(píng)價(jià)。其實(shí)，在電煤市場(chǎng)化的背景下，電煤談判是煤電雙方自主行為，電煤價(jià)格漲跌也是基于供求關(guān)系的正常的市場(chǎng)反映，無(wú)所謂誰(shuí)敗誰(shuí)勝。

　　電煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)格下跌是符合市場(chǎng)預(yù)期和實(shí)際的。在產(chǎn)能過(guò)剩、需求減弱及進(jìn)口煤炭的沖擊等綜合因素疊加影響下，煤炭行業(yè)整體上供應(yīng)寬松，煤價(jià)缺乏上漲動(dòng)力。對(duì)于2013年年底出現(xiàn)的逆勢(shì)上漲行情，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，除季節(jié)性需求上漲因素外，也有煤炭企業(yè)為掌握2014年電煤談判主動(dòng)權(quán)“有意識(shí)”推高價(jià)格的原因。在市場(chǎng)需求沒(méi)有出現(xiàn)特別變動(dòng)的情況下，煤價(jià)的大幅、連續(xù)上漲缺乏支撐。

　　這種“持價(jià)待售”的行為顯然不能得到市場(chǎng)的認(rèn)可。直接的反映就是2014年長(zhǎng)協(xié)合同量的減少。從2014年煤炭合同匯總結(jié)果看，一年期以上的中長(zhǎng)協(xié)合同量不到總量?jī)沙桑@與以往重點(diǎn)電煤合同基本都是一年期以上的中長(zhǎng)協(xié)合同情況形成極大反差。與此同時(shí)，煤炭進(jìn)口量大增。2014年1月，我國(guó)進(jìn)口煤炭3590.9萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)17.5%，創(chuàng)進(jìn)口煤?jiǎn)卧逻M(jìn)口量歷史新高。國(guó)內(nèi)本已疲弱的煤炭市場(chǎng)也進(jìn)一步受挫，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)一路下行，截至2月11日，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤的綜合平均價(jià)格報(bào)收于571元/噸，與去年12月底631元/噸相比下跌幅度達(dá)9.5%。

　　所以，在一個(gè)非壟斷型的市場(chǎng)中，價(jià)格最終由供求決定，非市場(chǎng)化的干預(yù)手段不僅難以成效，反而加劇供需雙方的不信任，也不利于行業(yè)的健康發(fā)展。

　　但是，值得注意的是，對(duì)于剛剛實(shí)行電煤并軌一年多的電煤市場(chǎng)，市場(chǎng)化之路并不平坦，“看得見(jiàn)的手”還不時(shí)伸出。2013年，在煤價(jià)不斷下跌、煤企經(jīng)營(yíng)困難的情況下，多個(gè)煤炭大省提出“煤電互?！币员Ｕ媳镜孛禾夸N售，個(gè)別地區(qū)甚至還出現(xiàn)過(guò)煤企堵電企大門不讓其采購(gòu)?fù)獾孛旱臉O端事件。在2014年電煤談判之際，某地還被曝出以扣減年度基礎(chǔ)上網(wǎng)電量為手段，強(qiáng)迫電企以高于市場(chǎng)的價(jià)格與省屬骨干煤炭企業(yè)簽訂供需合同。以上種種不僅有違市場(chǎng)自由、公平交易精神，也與國(guó)家推進(jìn)電煤市場(chǎng)化的方向和決心格格不入。

　　2013年12月9日，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布 《關(guān)于做好2014年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，要求充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)和釋放市場(chǎng)活力，堅(jiān)持供需雙方自主協(xié)商確定價(jià)格，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的交給市場(chǎng)，政府不得進(jìn)行干預(yù)。

　　目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入提質(zhì)增效、中速增長(zhǎng)的新階段，同時(shí)，受國(guó)家化解鋼鐵等高耗能產(chǎn)能過(guò)剩和環(huán)境保護(hù)的影響，煤炭消費(fèi)需求增速放緩將是趨勢(shì)性的，煤炭企業(yè)再想重回過(guò)去那種依靠擴(kuò)產(chǎn)增量就能過(guò)好日子的 “黃金年代”是不可能的了。所以，在煤炭市場(chǎng)的新的形勢(shì)下，廣大煤企特別是一些地方政府，不要總把精力放在價(jià)格維護(hù)和產(chǎn)業(yè)保護(hù)上，而應(yīng)放在如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，建立良性市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境上，以促進(jìn)一個(gè)真正有競(jìng)爭(zhēng)力的、符合清潔發(fā)展方向的健康產(chǎn)業(yè)的建立。

來(lái)源：中國(guó)電力報(bào)

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