國(guó)企改革應(yīng)穩(wěn)中求進(jìn)

　　在今年的全國(guó)兩會(huì)上，最受關(guān)注的話題莫過(guò)于深化改革。作為國(guó)有企業(yè)的員工，我深感深化國(guó)有企業(yè)改革是職工關(guān)心的大事。

　　從改革開(kāi)放至今，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的占比從當(dāng)初的80%發(fā)展到現(xiàn)在的20%左右。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，國(guó)有企業(yè)為中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。當(dāng)下，中國(guó)站在了新的歷史起點(diǎn)之上，深化國(guó)有企業(yè)體制改革勢(shì)在必行。筆者認(rèn)為，我們有必要為國(guó)有企業(yè)改革拉起“安全繩”，確保其資產(chǎn)、技術(shù)和人才不流失。

　　首先，國(guó)企改革應(yīng)有法可依，穩(wěn)中求進(jìn)。堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi)是國(guó)有企業(yè)真正走向市場(chǎng)化的核心，勢(shì)必會(huì)掀起民間投資主體、股權(quán)投資基金參與到國(guó)有企業(yè)改制重組、上市、增資擴(kuò)股、國(guó)際并購(gòu)的浪潮中，形成新型的混合所有制經(jīng)濟(jì)體。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面來(lái)看，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有效調(diào)控的重要手段，必須保留一定比例的國(guó)有經(jīng)濟(jì)成分，這在西方發(fā)達(dá)國(guó)家也不例外。我們應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟、有方向性地逐步推進(jìn)改革的深度和廣度，并在法律和制度上予以保護(hù)，使國(guó)有企業(yè)在與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相互融合，逐步退出部分競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，拉動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，升級(jí)到產(chǎn)業(yè)鏈的更高層次。

　　其次，國(guó)企改革要準(zhǔn)確定位，保護(hù)技術(shù)資源。國(guó)有企業(yè)分屬于不同行業(yè)，業(yè)務(wù)屬性、責(zé)任目標(biāo)、市場(chǎng)地位都有所區(qū)別，國(guó)有企業(yè)改革也涉及各類企業(yè)。特別是一些在技術(shù)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的國(guó)企，既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，也是某一行業(yè)和領(lǐng)域的引導(dǎo)者，技術(shù)是他們立足市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)超額利潤(rùn)的保障。對(duì)于這樣的國(guó)有企業(yè)，改革中我們應(yīng)該給予其準(zhǔn)確的定位，應(yīng)慎重考慮民間資本和國(guó)際資本的介入，并從政策、法律方面予以保護(hù)，防止具有獨(dú)占性的技術(shù)資源變?yōu)楣布夹g(shù)。國(guó)有企業(yè)的技術(shù)流失，不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)沉重的損失，更有可能威脅到國(guó)家在某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，甚至是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

　　總之，深化國(guó)有企業(yè)改革是大勢(shì)所趨，有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于盤(pán)活國(guó)家內(nèi)部資源。作為國(guó)有企業(yè)的員工，我們都深切地盼望兩會(huì)能進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)企改革穩(wěn)中求進(jìn)、有法可依，推動(dòng)《深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》早日出臺(tái)，為國(guó)有企業(yè)插上騰飛的翅膀。

來(lái)源：中國(guó)化工報(bào)

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