前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘在華盛頓外交關(guān)系協(xié)會(huì)舉辦的論壇上表示,伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,缺乏自主創(chuàng)新將成為一大瓶頸。他說(shuō),據(jù)湯森路透近幾年來(lái)的調(diào)查顯示,全球100名最具創(chuàng)新意識(shí)和能力的公司當(dāng)中,美國(guó)有45個(gè),而中國(guó)的數(shù)字是零。
格林斯潘在當(dāng)天一小時(shí)的演講中花了許多時(shí)間在吐槽中國(guó)經(jīng)濟(jì)。他吐槽中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量與美國(guó)快速縮小是借來(lái)的。他認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴外來(lái)投資及“借來(lái)”的技術(shù),這將會(huì)是未來(lái)發(fā)展的隱憂。他吐槽中國(guó)自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新不足,經(jīng)濟(jì)中技術(shù)進(jìn)步含量低,缺乏制度變革和創(chuàng)新環(huán)境,“要在傳統(tǒng)框架之外思考問(wèn)題以達(dá)到創(chuàng)新,是非常難做到的”。他雖然肯定中國(guó)正在往正面的方向改變,但直言“還是過(guò)于緩慢”。
無(wú)論格林斯潘老先生此番講話出于什么目的,但作為一位在全球經(jīng)濟(jì)金融有顯赫地位的老手,他的一席話語(yǔ)很值得中國(guó)反思。特別是在技術(shù)革新創(chuàng)新進(jìn)步上對(duì)中國(guó)警示不小。
從生產(chǎn)要素上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要有四大要素:人力資源、自然資源、資本形成、技術(shù)變革和創(chuàng)新。改革開(kāi)放34年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的是前三者。也可以說(shuō)是對(duì)前三者的瘋狂挖掘和利用,壘高經(jīng)濟(jì)總量,推高GDP增速。最為缺乏和不足的是,在技術(shù)革新和創(chuàng)新基礎(chǔ)上的全要素生產(chǎn)率的提高。這就使得人力資源、自然資源包括土地被粗放式、竭澤而漁式、巨大浪費(fèi)式地挖掘開(kāi)采。而這些自然資源和人力資源都是有限的。過(guò)度開(kāi)發(fā)和利用必將造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入不可持續(xù)性的瓶頸之中。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這方面的問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)了。
目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力越來(lái)越大。在這種嚴(yán)峻形勢(shì)下,必須依靠提高生產(chǎn)率水平來(lái)尋求經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)力。衡量GDP含金量的最重要指標(biāo)就是生產(chǎn)率,即:總產(chǎn)出對(duì)加權(quán)平均投入的比率。投入產(chǎn)出比率越高,GDP含金量就越高。這里有兩個(gè)重要的變量是勞動(dòng)生產(chǎn)率和全要素生產(chǎn)率,前者計(jì)算每單位勞動(dòng)的產(chǎn)量,越高GDP含金量就越高,后者計(jì)算每單位總投入(一般包括資本和勞動(dòng))的產(chǎn)量,越高GDP含金量越大。
那么,提高生產(chǎn)率靠什么呢?依靠技術(shù)革新和創(chuàng)新。事實(shí)上,歐洲、北美和日本的生產(chǎn)潛力增長(zhǎng)的巨大源泉是那些永無(wú)止境的發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新的涓涓細(xì)流。這恰恰是中國(guó)的短板和極弱項(xiàng)。全球100名最具創(chuàng)新意識(shí)和能力的公司當(dāng)中中國(guó)的數(shù)字是零,是一個(gè)巨大警示。在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難重重下,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到依靠技術(shù)革新和創(chuàng)新上是當(dāng)務(wù)之急、迫在眉睫。
不管制度“大棒”還是“胡蘿卜”,都很難解決鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和引進(jìn)新技術(shù)中的根本性問(wèn)題。而只有當(dāng)政府設(shè)計(jì)出一個(gè)穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)法治框架,有力地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),并允許在此框架內(nèi)擁有廣泛的經(jīng)濟(jì)自由之時(shí),才有可能最大限度地促進(jìn)技術(shù)水平的迅速提高。勞動(dòng)力、資本、產(chǎn)品和思想的自由市場(chǎng),被證明是創(chuàng)新和技術(shù)變革的最肥沃的土壤。正像格林斯潘所言:自主創(chuàng)新在于提出別人沒(méi)有想過(guò)的東西,“問(wèn)題是,如果一個(gè)社會(huì)對(duì)你能想些什么、討論什么都有限制的話,要在傳統(tǒng)框架之外思考問(wèn)題以達(dá)到創(chuàng)新,是非常難做到的?!痹谧杂墒袌?chǎng)的框架內(nèi),政府可以通過(guò)鼓勵(lì)新思想和確保技術(shù)的有效利用,來(lái)扶持快速的技術(shù)進(jìn)步。政策可以同時(shí)對(duì)供給和需求兩方面施加影響。這是中國(guó)政府急迫需要從制度層面盡快進(jìn)行整體設(shè)計(jì)的。
急需創(chuàng)造出一整套培養(yǎng)起一種企業(yè)家精神的制度環(huán)境。一個(gè)國(guó)家如果不具備一批樂(lè)于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、勇于開(kāi)辦新工廠、采納新技術(shù)并敢于引進(jìn)新式管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家或管理人員,就不可能走上繁榮豐裕之路。從根本上說(shuō),當(dāng)產(chǎn)權(quán)明確完整、稅率較低且可以預(yù)測(cè),而其他可能扭曲盈利(例如腐敗)的行為比較少的時(shí)候,創(chuàng)新和企業(yè)家精神才有可能蓬勃發(fā)展。政府的某些投資,諸如擴(kuò)大對(duì)農(nóng)民的服務(wù)、為勞動(dòng)者提供教育機(jī)會(huì)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)、創(chuàng)辦各種管理類學(xué)校,也可以幫助培育這種企業(yè)家精神。
一定要吸取對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融偉大創(chuàng)新,中國(guó)監(jiān)管部門、金融壟斷企業(yè)以及個(gè)別專家學(xué)者群起而圍剿和攻之的深刻教訓(xùn)。如果這種對(duì)待創(chuàng)新的監(jiān)管環(huán)境、制度環(huán)境、社會(huì)氛圍不改變,那么,中國(guó)技術(shù)革新和創(chuàng)新就沒(méi)有出頭之日。(余豐慧)
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