新基建應(yīng)警惕新風(fēng)險

　　兩會已經(jīng)進入“國家級”時間，從此前各省兩會的《政府工作報告》中可以發(fā)現(xiàn)，新基建成為地方兩會的高頻詞，在全國兩會上，針對新基建方面會有怎樣的議題也備受關(guān)注。

　　今年4月20日，國家發(fā)展改革委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩表示，新型基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動、信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，會涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈。

　　這次國家發(fā)展改革委明確新基建的具體概念，同時各地方兩會頻繁提及新基建，可見相關(guān)部門已經(jīng)清楚的認(rèn)識到新基建對于未來十年甚至更長時間的發(fā)展有著至關(guān)重要的推動作用。同時，各大企業(yè)在新基建領(lǐng)域也激烈競逐，例如：“騰訊云”在營收方面多年保持100%以上的增長，并在IaaS(基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù))及IUS(基礎(chǔ)設(shè)施公用事業(yè)服務(wù))領(lǐng)域增速全球領(lǐng)先。

　　從概念上來看，新基建具有“技術(shù)新”、“模式新”、“領(lǐng)域新”、“體系新”等多個特點，主要包括三個方面的內(nèi)容：一是信息基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎(chǔ)設(shè)施；二是融合基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級，進而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施；三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　新基建之所以受到政府及社會各界的高度關(guān)注，一方面是因為新基建可以帶來巨大的經(jīng)濟拉動效應(yīng)。新基建的帶動面極廣，能撬動廣泛的上下游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，具有很強的“乘數(shù)效應(yīng)”。以5G為例，據(jù)中國信息通信研究院預(yù)測，2020年至2025年，我國5G商用直接帶動的經(jīng)濟總產(chǎn)出達10.6萬億元，間接拉動的經(jīng)濟總產(chǎn)出約24.8萬億元。5G能夠?qū)崿F(xiàn)機器間大規(guī)?；ヂ?lián)，將大大促進互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，新基建一端連著巨大的投資需求與豐富的產(chǎn)業(yè)鏈，另一端牽著不斷升級的強大消費市場，未來“新基建”將會滲透到人們吃穿住用行的各個方面，每個人都會成為新基建的潛在消費者，勢必會成為未來中國經(jīng)濟增長的新引擎。

　　另一方面，新基建引領(lǐng)著未來產(chǎn)業(yè)升級的發(fā)展方向。新基建依托源源不斷的技術(shù)創(chuàng)新和升級，在應(yīng)用方面對各產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)字化改造，會極大帶動上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提高社會資源配置的效率，給各行業(yè)的企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇。今年疫情期間大火的各大“云平臺”，便是在新基建的基礎(chǔ)構(gòu)架下對各行業(yè)帶來的顛覆性改變，如騰訊傾力打造的“騰訊云”，將云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、安全等先進技術(shù)與智慧產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)場景相結(jié)合，對政務(wù)、金融、工業(yè)、教育、醫(yī)療、出行、文旅、建筑等領(lǐng)域進行全面升級。在新基建的支撐下，智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市甚至智慧建筑等未來場景都將會加速實現(xiàn)。

　　可見，無論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到就業(yè)結(jié)構(gòu)、從商業(yè)形態(tài)到呈現(xiàn)方式，以及未來的經(jīng)濟增長模式都將出現(xiàn)顛覆性變革。這種變革，不僅僅體現(xiàn)在外部可見的呈現(xiàn)形態(tài)上，某些思維方式、企業(yè)運營生態(tài)、政府管理模式都將發(fā)生根本改變。在這個過程中，各類復(fù)雜的新生事物會層出不窮，新基建的發(fā)展也不會一帆風(fēng)順，機遇和挑戰(zhàn)會長久并存。在迫切發(fā)展“新基建”的同時也必須時刻警惕新風(fēng)險降臨，在安全可控的范圍內(nèi)迎合新時代各應(yīng)用場景的需要。

　　轉(zhuǎn)自：國際金融報

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