應對貿易摩擦 勝負之外更需運籌考量

一系列的貿易糾紛已經敲響警鐘，中國應盡快熟悉所有WTO規(guī)則并加以靈活運用，在稅率制定、適用范圍、實施期限、反制舉措方面做足文章，保護國內企業(yè)的合法權益。

近日，世貿組織（WTO）爭端解決機構發(fā)布了美國訴華汽車反傾銷反補貼措施爭端案專家組報告。

中國商務部條約法律司負責人就此發(fā)表談話表示，專家組報告駁回了美國的部分主張，在國內產業(yè)定義問題上完全支持中方，在損害數據的非保密概要、因果關系以及其他公司稅率等問題上也部分支持中方主張。中方對專家組關于傾銷幅度計算的披露和價格影響等問題的裁決持保留意見。

美國貿易代表弗羅曼則就WTO的報告在記者會上宣稱，這是一項重大勝利。

據悉，中國2011年開始對發(fā)動機排量在2.5公升及以上的美國轎車及SUV車征收“雙反”關稅，但在2013年12月14日實施期滿后已停止征稅。業(yè)內人士表示，此次裁決對中美汽車貿易的實際影響不大，弗羅曼所稱“重大勝利”更多是從規(guī)則角度所作的意義判斷。不過WTO的裁定也給中國“提個醒”，應盡快熟悉所有規(guī)則并加以靈活運用，保護國內企業(yè)的合法權益。

提醒中國盡快熟悉規(guī)則

2011年，中國在實施上述關稅時表示，通用汽車等美國車企獲得政府補貼后在中國傾銷，對中國汽車業(yè)造成了損害。但美國政府指稱，中國沒有依照適當程序來實施這些關稅，并因此向WTO提出申訴。

對外經濟貿易大學法學院教授、WTO法律研究中心主任盛建明在接受國際商報記者采訪時指出：“WTO是美國主導建立的國際貿易體系，美國在利用規(guī)則上自然更為老練一些。在這方面，中國還有很長的路要走?！薄斑@件案子暴露了中國在應用國際貿易規(guī)則方面仍然缺乏經驗，特別是在程序透明方面。”復旦大學法學院教授龔柏華告訴國際商報記者，此次被WTO裁定違規(guī)也能給中國“提個醒”——“對WTO規(guī)定的程序還要加強重視，此外應更注重各部門之間的協調配合?！?/p>

中投顧問交通行業(yè)研究員蔡建明在接受國際商報記者采訪時指出，對WTO貿易規(guī)則運用不當致使中國與發(fā)達國家發(fā)生貿易摩擦時很難采取及時有效的舉措?！耙幌盗械馁Q易糾紛已敲響警鐘，中國應盡快熟悉WTO規(guī)則并加以靈活運用，在稅率制定、適用范圍、實施期限、反制舉措方面做足文章，保護國內企業(yè)合法權益。”

當然，美國此次獲勝并不意味著之后雙方再次出現貿易摩擦時也能順利勝出?！爸袊谫Q易戰(zhàn)過程中積累起來的經驗將逐漸發(fā)揮作用?！辈探餮a充道。

對行業(yè)影響有限

數據顯示，2013年，美國對中國汽車出口達86億美元。由于涉及貿易額巨大，弗羅曼此前在華盛頓宣布，“這是一項重大勝利”。

但更多業(yè)內人士表示，弗羅曼所稱“重大勝利”，更多是從規(guī)則角度所作的意義判斷。

業(yè)內分析人士何侖指出，此次裁定對于相關產品的價格不會有太大影響?！斑@些車型的價格只是在中國征收反傾銷稅的時候略微上調。為了與同檔次其他品牌車型競爭，維持自身在細分市場的占有率，部分車型愿意以極微薄的利潤甚至零利潤來維持原價，因此在取消懲罰性關稅之后價格也不會明顯下調?！?/p>

行業(yè)分析師鐘師也持有類似觀點：“進口汽車的零售價更多是根據競爭者的價格對比來設置的，而不是成本加利潤的模式。征收關稅會對出口商的成本造成部分影響，但不一定會反映到零售價上，預計相關車型也不會為此裁定降價。”（作者：程亞麗）

來源：國際商報

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