實(shí)現(xiàn)7.5%增長(zhǎng)目標(biāo)不能有絲毫含糊

　　今年以來(lái)，受多重不利因數(shù)影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直面臨較大的下行壓力。這其中包括：一是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速明顯下降。1-5月份累計(jì)同比增長(zhǎng)14.7%，增速較1-4月份回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。二是制造業(yè)投資不振。1-5月份累計(jì)同比增長(zhǎng)14.2%，增速較4月份回落1個(gè)百分點(diǎn)，投資積極性偏低。三是民間投資增速有所下滑。1-5月份累計(jì)同比增長(zhǎng)19.9%，增速較1-4月份回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明民間投資熱情仍有待提高。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)成了當(dāng)下最緊要的任務(wù)。有關(guān)人士指出，保證7.5%經(jīng)濟(jì)增速，既是改革的需要，也是民生的需要，同時(shí)也有利于中國(guó)在國(guó)際上獲得更好的發(fā)展環(huán)境，有力回?fù)舫罩袊?guó)經(jīng)濟(jì)的論調(diào)。

　　近期，中央政府不斷地釋放穩(wěn)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁信號(hào)，4月2日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究擴(kuò)大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍，部署進(jìn)一步發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造的支持作用，確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施。提出，加快棚戶(hù)區(qū)改造，采取市場(chǎng)化方式發(fā)行住宅金融專(zhuān)項(xiàng)債券，重點(diǎn)用于支持棚改及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)工程建設(shè)。

　　5月15日，國(guó)務(wù)院發(fā)布穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)的政策細(xì)則，共16條，要求完善人民幣匯率形成機(jī)制，放開(kāi)原油進(jìn)口限制以擴(kuò)大原油進(jìn)口渠道，保持貨物貿(mào)易的穩(wěn)定增長(zhǎng)，支持服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，同時(shí)擴(kuò)大營(yíng)改增范圍，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零關(guān)稅或者免稅，進(jìn)一步鼓勵(lì)服務(wù)出口。

　　6月9日，全國(guó)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施落實(shí)情況督查動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)召開(kāi)，會(huì)議宣布，國(guó)務(wù)院決定對(duì)今年《政府工作報(bào)告》部署和去年下半年以來(lái)國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策措施的落實(shí)情況開(kāi)展一次全面督查，確保如期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。

　　與此同時(shí)，地方版的穩(wěn)增長(zhǎng)措施也陸續(xù)出臺(tái)，如放寬房地產(chǎn)限購(gòu)政策，加大中小企業(yè)扶持力度，減少行政收費(fèi)等。其中最新的動(dòng)態(tài)是，近日《成都市關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的二十二條措施》出臺(tái)。支持居民合理住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)政策，促進(jìn)居民首套房和改善性住房消費(fèi)。此外，該市還將加快保障房建設(shè)，9月底前將竣工各類(lèi)保障房2萬(wàn)套。

　　通過(guò)一系列的“區(qū)間調(diào)控”和“定向調(diào)控”手段，近期全國(guó)在用電量、鐵路貨運(yùn)量和新增銀行貸款方面均出現(xiàn)全面回升。其中，5月新增信貸規(guī)模大幅超出市場(chǎng)一致預(yù)期，新增信貸達(dá)8708億元，創(chuàng)10年來(lái)單月信貸數(shù)據(jù)的新高。

　　5月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值2.18萬(wàn)億元人民幣，由前4個(gè)月的下降3.1%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.5%。其中，出口1.2萬(wàn)億元，由前4個(gè)月的下降4.8%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)5.4%；進(jìn)口0.98萬(wàn)億元，下降2.9%；貿(mào)易順差2204億元，擴(kuò)大70.3%。

　　6月份，匯豐中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人預(yù)覽指數(shù)為50.8，6個(gè)月來(lái)首次升至榮枯線(xiàn)以上，并創(chuàng)下了7個(gè)月新高。

　　6月18日，李克強(qiáng)在訪(fǎng)英時(shí)表示，就眼前來(lái)說(shuō)，中國(guó)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行實(shí)行區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，保證它的下限不越過(guò)7.5%。這與今年《政府工作報(bào)告》中所表述的“7.5%左右”的增速有所區(qū)別。

　　從李克強(qiáng)總理的講話(huà)中可以看出中國(guó)政府對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的決心和信心，即：保證7.5%的增長(zhǎng)不能有任何猶豫。各地方各部門(mén)必須毫不動(dòng)搖，堅(jiān)持不懈地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前工作中的首要任務(wù)。在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)兼顧行政體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。事實(shí)上，穩(wěn)增長(zhǎng)與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是并行不悖的，只有讓國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持一定的增速，改革和調(diào)結(jié)構(gòu)才有動(dòng)力和資本，同理，只有改革到位了，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有才能可持續(xù)發(fā)展下去。

來(lái)源：中華工商時(shí)報(bào)

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