做好旅游產(chǎn)業(yè)“大文章”正當(dāng)其時

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議認(rèn)為，旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，帶動作用大。加快旅游業(yè)改革發(fā)展，是適應(yīng)人民群眾消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然要求，對于擴(kuò)就業(yè)、增收入，推動中西部和貧困地區(qū)脫貧致富，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和生態(tài)環(huán)境改善，意義重大。

　　國家對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)注，近年來呈現(xiàn)出漸次加強(qiáng)和日益重視趨勢。早在2009年，國務(wù)院就出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，到2013年4月，《旅游法》成為我國首部規(guī)范旅游市場、促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的法律文件，再到日前確定促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施，說明國家的旅游政策是一脈相承的，是新時期中央政府又一次關(guān)系國計(jì)民生的重大決策和部署，也是新的歷史時期做好旅游產(chǎn)業(yè)大文章的重大契機(jī)。

　　中央政府對旅游業(yè)的發(fā)展寄予深切厚望，有著一定的現(xiàn)實(shí)背景。三十余年的改革開放，我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展成就舉世矚目，但不容否認(rèn)的是，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展多帶有“粗放型”、“勞動密集型”和“三高型”烙印，這一舊的產(chǎn)業(yè)模式短期內(nèi)支撐社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題不大，但會受制于長遠(yuǎn)，資源利用將面臨瓶頸，以及環(huán)境保護(hù)的壓力，無一不倒逼經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尋求突破和轉(zhuǎn)型。在這樣的現(xiàn)實(shí)境況之下，旅游業(yè)作為“綠色”、“高效”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其作用、功能逐步突顯。

　　當(dāng)然，一個國家的旅游業(yè)發(fā)展，必須建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。數(shù)據(jù)顯示，2013年中國GDP約合91849.93億美元，人均GDP約為6767美元。人均達(dá)到6700余美元是什么概念，這是一個即將接近中等發(fā)達(dá)國家收入的數(shù)字，再加上我國經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二的現(xiàn)實(shí)，不僅為我國旅游業(yè)發(fā)展提供了雄厚的物質(zhì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，也為提振居民旅游消費(fèi)奠定了基礎(chǔ)。在這樣的時代背景之下，中央政府關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、順勢而為制定出臺促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的政策，就是一個得人心、順民意之舉。

　　當(dāng)然，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還與文化需求和旅游文化本身的塑造有關(guān)。旅游文化也可促進(jìn)和帶動旅游意愿，而旅游一旦成為國人習(xí)慣，也會逐步培養(yǎng)和形成富有中國特色的旅游文化。如與“黃金周”密切相關(guān)的各地節(jié)慶、“紅色文化”等，都與旅游和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

　　尤其是值得關(guān)注的是，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“補(bǔ)給”功能和“帶動”意義。僅僅去年“十一”黃金周一周時間，全國共實(shí)現(xiàn)旅游收入2233億元，同比2012年增長6.1%，游客人均花費(fèi)支出521元，同比2012年增長5%。驕人的經(jīng)濟(jì)數(shù)字的背后，是旅游產(chǎn)業(yè)對國家經(jīng)濟(jì)的直接影響和巨大回饋，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益占到經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的巨大分量的體現(xiàn)。因此，國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)“大文章”不僅部署安排得正當(dāng)其時，這一“大文章”也必須做大做強(qiáng)。（畢曉哲）

來源：中國商報

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