推廣新能源汽車不可操之過急

　　21日，國務(wù)院辦公廳再次發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決破除地方保護(hù)，取消地方推廣目錄，誓將新能源汽車力推到底。新能源汽車如此大受追捧，恐怕自己都始料未及。

　　話說要問車市近期什么最火，毫無爭議當(dāng)屬于新能源汽車。伴隨國家一系列補(bǔ)貼扶植政策的扎堆出臺，新能源像打了雞血一樣一路狂飆，紅的發(fā)紫，熱的發(fā)燙。仿佛一夜間由半紅不紅的藝人搖身一變成為萬眾矚目的“謀女郎”，前途一片光明。

　　不可否認(rèn)，新能源汽車發(fā)展是大勢所趨，不可否認(rèn)，國家力推新能源汽車是趨利避害，民心所向；更不可否認(rèn)的是，推廣新能源汽車是功在當(dāng)代利在千秋的大好事，自然，國家新能源汽車推廣政策一出，業(yè)界一片叫好點(diǎn)贊。

　　然而，每每看到國家力推，總是一種不祥的感覺浮上心頭。當(dāng)年國家力推產(chǎn)業(yè)調(diào)整，結(jié)果引發(fā)了產(chǎn)能過剩；國家力推企業(yè)重組，結(jié)果昌河一嫁再嫁，任人擺布；國家力推三公經(jīng)費(fèi)精簡，結(jié)果25個(gè)部門的“三公”決算有所增高，尤其是公車費(fèi)用未降反增，同比增加1.33億元。“楚王好細(xì)腰，宮女多餓死“，往往用力過猛，反而過猶不及，適得其反。治大國如烹小鮮，當(dāng)需張弛有度，切勿操之過急。

　　首先，傳統(tǒng)汽車仍是主流，消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變?nèi)孕钑r(shí)間。

　　2013年中國汽車總產(chǎn)量2211.68萬輛，總銷量2198.41萬輛，分別比去年增長14.76%，13.8%。同時(shí)中國新能源汽車總產(chǎn)量1.75萬輛，總銷量1.76萬輛，分別比去年增長39.7%，37.9%，占汽車總銷量不足0.1%。在國家的大力推動和扶植下，2014年，上半年，新能源汽車生產(chǎn)20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產(chǎn)銷量已超過上年全年數(shù)量，但總銷量相比1168.35萬的總銷量，占比仍不足0.2%。

　　在傳統(tǒng)汽車依然占據(jù)絕大部分份額的今天，傳統(tǒng)的消費(fèi)觀念改變不會以政府的宏觀調(diào)控意志為轉(zhuǎn)移，新能源產(chǎn)業(yè)要健康發(fā)展，就必須順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。政府支持鼓勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)，不能脫離市場需求搭建“空中樓閣”。無論是個(gè)人電腦還是智能手機(jī)的普及歷程，都是量變到質(zhì)變的過程，不可能一蹴而就。任何歷史性變革，都必須先有思想變革的鋪墊，百家爭鳴如此、文藝復(fù)興如此、新文化運(yùn)動如此?，F(xiàn)階段，引導(dǎo)消費(fèi)觀念還需要一個(gè)長期的量變積累。

　　其次，公共配套設(shè)施不完善，梧桐引凰是關(guān)鍵。

　　國家力推新能源汽車，一方面加大補(bǔ)貼力度，另一方面也在不斷完善公共配套設(shè)施，如完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，積極利用城市中現(xiàn)有的場地和設(shè)施，推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，并要求電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報(bào)裝增容等工作等。而這一切都是國家政策在推動，雖然力度和額度很大，但分?jǐn)偟?60萬平方公里的土地上，如同杯水車薪。如根據(jù)國家電網(wǎng)規(guī)劃，2011-2015年，國家電網(wǎng)的電動汽車充電站規(guī)模將達(dá)到4000座，但截至2013年底，實(shí)際已建成的充換電站為400座，離2015年的目標(biāo)只完成了10%。雖然比亞迪、特斯拉、廣汽等車企也在再強(qiáng)化新能源配套設(shè)施尤其是充電站和充電樁的建設(shè)，但受制于銷量、場地、資金的限制，單憑單個(gè)力量，勢必舉步維艱。

　　要想解決這一問題，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)建立政策淡出機(jī)制，引入市場競爭機(jī)制，鼓勵(lì)社會資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，國家可以通過相關(guān)政策支持，鼓勵(lì)投資者對新興能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，利用規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，降低生產(chǎn)成本，使其盡快具備市場競爭能力。市場競爭機(jī)制是一望無盡的藍(lán)海，有著無可估量的人力、物力、財(cái)力后盾。工欲善其事必先利其器，國家如果真想做大做強(qiáng)新能源汽車，就要對新能源產(chǎn)業(yè)投資大開綠燈，堆新能源技術(shù)升級鋪路搭橋，栽得梧桐樹，引來金鳳凰。

　　最后，力推新能源容易成為車企的形象工程。

　　依稀記得，在國務(wù)院下發(fā)的新能源規(guī)劃中曾提出的“到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛“，也就是那時(shí)，廣汽也提出”到2015年新能源車產(chǎn)銷要達(dá)20萬輛“，結(jié)果2013年廣汽乘用車總計(jì)銷量也不過8.5萬。廣汽的反差不過是個(gè)縮影，新能源剛起勢時(shí)期，一汽、吉利、上汽等，哪個(gè)動輒都是幾十萬的銷量目標(biāo)規(guī)劃，最后都不了了之，要么成為雞肋，要么束之高閣。如今國家力推新能源汽車，很可能這些老牌國企為了迎合政績工程需要、形象工程需要，或許會加大馬力再一次啟動新能源項(xiàng)目，讓這些瀕臨死亡的項(xiàng)目死灰復(fù)燃，從而套取國家的政策補(bǔ)貼、地方的資金贊助。

　　“上有好者，下必甚焉”，在自主品牌市場份額十連降的今天，除長安外，大大小小的自主品牌都面臨著不小的壓力，尤其是國企，不僅面臨市場的壓力，還要面對政治的壓力，如何向領(lǐng)導(dǎo)交差？如何保住烏紗帽？如何再搞點(diǎn)錢周轉(zhuǎn)周轉(zhuǎn)？而伴隨國家不斷力推新能源汽車，也許這些問題都將迎刃而解。然而這之于自主品牌，或許又是一場“大躍進(jìn)”。目前，在新能源領(lǐng)域，很多技術(shù)還不完善，縱然特斯拉也動不動自燃，近期還爆出被360破解系統(tǒng)，存在安全漏洞。真不知在這一宏觀調(diào)控下，幾人能耐得住寂寞，幾人能堅(jiān)持厚積薄發(fā)。

　　顯而易見，在國家的力推之下，“新能源熱“正快速擴(kuò)散開來?？梢粤舷?，先是新能源股價(jià)大熱、然后地方政府會接二連三出臺唱和措施，緊接著各大車企都跳出來標(biāo)榜自己的新能源規(guī)劃和技術(shù)，扎堆上馬新能源項(xiàng)目。最后，過分推崇”新能源熱“不可避免地引發(fā)一系列問題，出師未捷身先死。

　　國家力推新能源，這是利國利民的大工程，有識之士都應(yīng)該舉雙手支持，但任何事情都應(yīng)張弛有度，不可操之過急，因此，筆者也希望國家在宏觀調(diào)控的時(shí)候，盡量要考慮周全，三思而后行。

來源：中國能源網(wǎng)

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