強化執(zhí)行力 讓“融資十條”真正落地

　　“作為一家商業(yè)銀行，大生意要做，小生意也要做，這樣才能立于不敗之地?！?月23日，李克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上除了批評有些銀行只做大生意外，而且確立了十項有力措施，更加全面、系統(tǒng)地指向企業(yè)融資中出現(xiàn)的問題。

　　中小企業(yè)融資難、融資貴，是一個存在了很多年的老問題。過去，有的企業(yè)因為“輸氧供血”不及時而倒閉，有的企業(yè)因為“缺氧缺血”長期發(fā)育不良。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體，當(dāng)很多企業(yè)受融資難、融資貴這一問題影響時，必然會影響到市場健康與宏觀經(jīng)濟。因而，必須下決心破解中小企業(yè)最為頭疼的這個難題。

　　今年7月以來，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)四次提及“降低企業(yè)融資成本”的相關(guān)問題，并且這次出臺了十條措施（被稱為“融資十條”）來緩解企業(yè)融資成本高，說明國務(wù)院這次高度重視并且要下決心解決問題。再從“融資十條”具體內(nèi)容來看，顯然是“對癥下藥”。

　　對于企業(yè)融資成本過高的原因，有過各種各樣的分析，客觀地說，有中小企業(yè)自身的原因，比如說，很多中小企業(yè)沒有合適的抵押物，也缺乏有效的擔(dān)保者等。但是，這不能怪中小企業(yè)，而是要反思金融環(huán)境。坦率地說，當(dāng)前的金融環(huán)境仍不適合中小企業(yè)去融資，必須根據(jù)“融資十條”進(jìn)行改變。

　　比如說，“融資鏈條長”就會造成企業(yè)融資成本高，這個問題已經(jīng)存在了多年，如今仍然存在。這次“融資十條”的第三條就指出，縮短企業(yè)融資鏈條，清理不必要的環(huán)節(jié)，整治層層加價行為。這樣的針對性安排有望縮短企業(yè)融資鏈條——既能降低企業(yè)融資成本，也能提高企業(yè)融資效率。

　　再比如說中小企業(yè)融資渠道過窄，也是造成企業(yè)融資難、融資貴的一個重要原因。這次“融資十條”就是通過“優(yōu)化商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款管理”、“積極穩(wěn)妥發(fā)展面向小微企業(yè)和‘三農(nóng)’的特色中小金融機構(gòu)”、“要大力發(fā)展直接融資”等舉措幫助中小企業(yè)拓寬融資渠道。

　　“融資十條”是一副好“藥方”，但能否收到好的效果還有待觀察。因為，好“藥方”還需要好的“執(zhí)行力”，這樣才能再經(jīng)過“抓藥”、“熬藥”、“服藥”各環(huán)節(jié)，讓“藥方”見效。事實上，為解決中小企業(yè)融資難、融資貴，此前已經(jīng)開出過不少“藥方”，但都沒有達(dá)到預(yù)期的效果。

　　因此，“融資十條”要想落到實處，既考驗著相關(guān)金融部門的執(zhí)行力，比如說能否及時制定出臺相關(guān)改革方案，能否監(jiān)督落實相關(guān)改革措施，而且也考驗著幾大國有銀行能否完善考核評價指標(biāo)體系，引導(dǎo)分支機構(gòu)糾正單純追逐利潤、攀比擴大資產(chǎn)規(guī)模的行為。

　　雖然說“融資十條”不可能快速落地、立竿見影，但是，仍需要根據(jù)“融資十條”的具體安排來制定相應(yīng)的時間表，并明確責(zé)任人、量化考核措施。只有敢于對那些落實政策不力的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，才能鞭策有關(guān)部門和幾大銀行提高政策執(zhí)行力。

來源：中國商報

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