“去暴利化”是樓市健康的前提


作者:馮海寧    時(shí)間:2014-08-20





  在一個(gè)大型論壇的晚宴上,長(zhǎng)三角某城市房地產(chǎn)開發(fā)商吐槽:至少要跟30多個(gè)政府部門打交道,一個(gè)項(xiàng)目前期至少要蓋不少于50個(gè)章。一個(gè)項(xiàng)目建起來(lái),不算拿地成本,有62%的利潤(rùn)都是被政府以稅費(fèi)的名義征收走的。

  無(wú)論是之前開發(fā)商披露稅費(fèi)占房?jī)r(jià)70%,還是今天開發(fā)商反映62%的利潤(rùn)被地方政府拿走,都說(shuō)明了一個(gè)事實(shí):雖然納稅繳費(fèi)是開發(fā)商的義務(wù),但地方政府獲得了驚人的暴利。如果再算上地方政府從征地、賣地過(guò)程中獲得的巨大利潤(rùn),地方政府從樓市中獲得的利潤(rùn)總額更為驚人。

  毫無(wú)疑問(wèn),地方政府是樓市的最大贏家,不但從樓市獲得很多財(cái)政收入——近十年我國(guó)土地出讓金收入占地方財(cái)政收入的比重普遍超過(guò)40%,最嚴(yán)重的是2010年,比重達(dá)69.4%。而且地方政府從樓市獲得了GDP增長(zhǎng)的動(dòng)力,例如,今年上半年海南房地產(chǎn)投資占GDP比重高達(dá)36%。

  在筆者看來(lái),盡管在樓市步入低迷的背景下,地方政府與開發(fā)商的獲利都有所下降,但是,地方政府仍從樓市獲得了高額回報(bào)??赡茉谝恍┤丝磥?lái),地方政府從樓市獲得的高額利潤(rùn)壯大了地方財(cái)政,保障了公共支出,并不是壞事。但我們要意識(shí)到,無(wú)論是地方政府還是開發(fā)商,只要從樓市拿走暴利,這個(gè)樓市顯然是不健康的。

  事實(shí)上,過(guò)去多年中國(guó)樓市存在兩種暴利。近一兩年來(lái),開發(fā)商在逐漸告別暴利,利潤(rùn)率不斷下降,而地方政府仍然維持高額利潤(rùn),這是房?jī)r(jià)不能回歸合理水平的重要原因。筆者以為,“去暴利化”是中國(guó)樓市回歸健康的前提,只有讓涉及暴利的地方政府、開發(fā)商徹底告別暴利,房?jī)r(jià)才能回歸合理,樓市才能可持續(xù)發(fā)展。

  由于樓市稅費(fèi)繁多,所以,最近幾年關(guān)于樓市清稅減費(fèi)的呼聲不斷。據(jù)悉,全國(guó)人大正在起草房地產(chǎn)稅立法草案,清稅減費(fèi)似乎有希望了。但是,房地產(chǎn)稅法的出臺(tái),能否去樓市“暴利化”仍值得懷疑,因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅作為地方主要稅種,地方政府顯然不愿意“割肉”——減少稅費(fèi)收入。而且,地方政府仍然壟斷著土地供應(yīng),很可能還會(huì)繼續(xù)從土地經(jīng)營(yíng)中獲得暴利。所以,“去暴利化”需要深層次改革,打“組合拳”,包括轉(zhuǎn)變政府職能、財(cái)稅改革、土地改革等。(馮海寧)

來(lái)源:中國(guó)商報(bào)


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