撤銷假日辦的背后：我國(guó)旅游業(yè)宏觀管理思路升級(jí)

　　“黃金周”在推動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也給人們的生活和社會(huì)管理帶來(lái)一系列問(wèn)題?！凹偃章糜巍北淮浴奥糜喂ぷ鳌?，體現(xiàn)出我國(guó)旅游業(yè)宏觀管理思路的升級(jí)，符合當(dāng)前我國(guó)政府轉(zhuǎn)變職能、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的改革方向

　　9月15日，運(yùn)行14年的全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議正式撤銷，其辦公室即公眾熟悉的“全國(guó)假日辦”也隨之撤銷，其全部職能并入新設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，成員單位包括國(guó)務(wù)院的28個(gè)部門(mén)，其中既有與旅游產(chǎn)業(yè)直接相關(guān)的部門(mén)，如交通運(yùn)輸部、鐵路局;也有旅游產(chǎn)業(yè)“支撐”部門(mén)，如文化部、食藥監(jiān)總局等。

　　曾幾何時(shí)，“假日經(jīng)濟(jì)”悄然闖入我們的生活，“假日經(jīng)濟(jì)，商機(jī)無(wú)限”成為街頭巷尾議論的話題。全國(guó)“假日辦”在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、拉動(dòng)內(nèi)需增長(zhǎng)等方面發(fā)揮了巨大作用;頗有創(chuàng)意的“黃金周”帶動(dòng)了餐飲、交通、商業(yè)、娛樂(lè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

　　也要看到，“黃金周”在推動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也給社會(huì)管理帶來(lái)一系列新的問(wèn)題。比如拼湊出的“黃金周”、“小長(zhǎng)假”打亂了正常工作安排;“黃金周”期間，交通嚴(yán)重?fù)矶隆⒕皡^(qū)生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)。同時(shí)，隨著收入水平不斷提高，公眾對(duì)休閑生活、旅游質(zhì)量的要求越來(lái)越高，對(duì)“黃金周”、“小長(zhǎng)假”的休假方式已感到不能滿足。

　　正因此，國(guó)家這兩年針對(duì)“假日經(jīng)濟(jì)”中的新情況，開(kāi)出了“時(shí)間差”的處方，如實(shí)行“帶薪休假”、“強(qiáng)制休假”、“錯(cuò)時(shí)休假”等，其目的是更好地保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源，滿足旅游者的消費(fèi)休閑需求，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)科學(xué)發(fā)展。

　　如今，撤銷全國(guó)“假日辦”，新設(shè)國(guó)務(wù)院旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，從新機(jī)構(gòu)的名稱中就能看出，“假日旅游”被代之以“旅游工作”，說(shuō)明新機(jī)構(gòu)工作重心是旅游，而不再單純強(qiáng)調(diào)假日。這體現(xiàn)出我國(guó)旅游業(yè)宏觀管理思路的升級(jí)，符合當(dāng)前我國(guó)政府轉(zhuǎn)變職能、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的改革方向。

　　當(dāng)然，再好的制度設(shè)計(jì)也需要得到落實(shí)。期待新設(shè)立的旅游工作部際聯(lián)席會(huì)議制度能盡快完善運(yùn)行體系，特別是充分吸納公眾及社會(huì)各界的意見(jiàn)，推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)帶薪休假制度更好得到落實(shí)，提升國(guó)民生活的幸福指數(shù)。（作者：左崇年）

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