穩(wěn)健貨幣政策符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要


時(shí)間:2014-10-11





  10月5日,央行發(fā)布了貨幣政策委員會(huì)三季度例會(huì)會(huì)議公告。會(huì)議強(qiáng)調(diào),繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持適度流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。

  貨幣政策委員會(huì)三季度例會(huì)強(qiáng)調(diào),要密切關(guān)注國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融最新動(dòng)向和國(guó)際資本流動(dòng)的變化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)。繼續(xù)深化金融體制改革,增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。這一表述與二季度例會(huì)一致。

  三季度例會(huì)認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍處在合理區(qū)間,金融運(yùn)行總體平穩(wěn),物價(jià)基本穩(wěn)定,但形勢(shì)的錯(cuò)綜復(fù)雜不可低估。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策出現(xiàn)分化,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極跡象較多,歐元區(qū)再次加大貨幣政策寬松力度,部分新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨較多困難。對(duì)比二季度例會(huì),本次會(huì)議更加強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜程度,刪除了“經(jīng)濟(jì)金融結(jié)構(gòu)開(kāi)始出現(xiàn)積極變化”,并將二季度“部分新興經(jīng)濟(jì)體增速持續(xù)放緩”的表述變?yōu)椤安糠中屡d經(jīng)濟(jì)體實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨較多困難”。

  來(lái)自工行的分析人士指出,2014年已邁入第四季度,三季度經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)發(fā)布在即。本次例會(huì)明確指出了目前形勢(shì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍在加大這一態(tài)勢(shì)有關(guān)。每年四季度通常是加緊完成當(dāng)年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的季節(jié)。盡管三季度數(shù)據(jù)尚未出爐,但在8月份多項(xiàng)數(shù)據(jù)不甚理想的情況下,第四季度的壓力可想而知。

  在錯(cuò)綜復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,貨幣政策如何繼續(xù)著力?對(duì)此,三季度會(huì)議明確,要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策。

  今年以來(lái),央行堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,沒(méi)有采取全面寬松的降息、降準(zhǔn)政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。表現(xiàn)為:靈活開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作,搭配使用短期流動(dòng)性調(diào)節(jié)工具(SLO)適時(shí)適度進(jìn)行雙向調(diào)節(jié),保持流動(dòng)性總量合理適度。開(kāi)展分支機(jī)構(gòu)常備借貸便利(SLF)試點(diǎn),完善中央銀行對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)提供正常流動(dòng)性供給的渠道。兩次實(shí)施“定向降準(zhǔn)”,適當(dāng)調(diào)整宏觀(guān)審慎政策參數(shù),發(fā)揮信貸政策支持再貸款和再貼現(xiàn)政策的作用,優(yōu)化流動(dòng)性投向與結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多地將信貸資源配置到“三農(nóng)”、小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

  “三季度例會(huì)強(qiáng)調(diào)繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健貨幣政策,這是由當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)所決定的?!鄙鲜龉ば蟹治鋈耸勘硎尽V行惺紫?jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征在談及下半年貨幣政策走勢(shì)時(shí)指出,堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,一方面是貨幣存量規(guī)模仍然較大,沒(méi)有全面增發(fā)貨幣刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必要性;另一方面,全面的寬松政策往往導(dǎo)致資金流向房地產(chǎn)、融資平臺(tái)和一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),而新興產(chǎn)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域等仍面臨融資難問(wèn)題。因此,未來(lái)的貨幣政策仍會(huì)以穩(wěn)健為主,在控制總量的同時(shí)進(jìn)行定向調(diào)整,進(jìn)而達(dá)到降低社會(huì)融資成本和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的。

  近日,央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成在《部分指標(biāo)波動(dòng)不改經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)》一文中表示,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行總體平穩(wěn),部分指標(biāo)出現(xiàn)了短暫的回調(diào),這是多種因素共同作用的結(jié)果,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的正常體現(xiàn)。

  “整體看,經(jīng)濟(jì)金融變量仍處在合理的區(qū)間。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)形勢(shì)總體穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)主體對(duì)未來(lái)的預(yù)期向好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ匀惠^大。要保持定力,同時(shí)有所作為,堅(jiān)持區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控,繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整政策?!蔽恼轮赋?。

  盛松成認(rèn)為,部分指標(biāo)有所回落反映了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的復(fù)雜性。我國(guó)目前正處于“增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期”三期疊加過(guò)程,面臨有效需求不足、投資效率下降、產(chǎn)能過(guò)剩、地方政府債務(wù)和私人部門(mén)杠桿率過(guò)高等種種困難,經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑在所難免。

  盛松成指出,應(yīng)全面準(zhǔn)確地看待經(jīng)濟(jì)形勢(shì),繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新常態(tài)中,部分指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)是正?,F(xiàn)象,一定程度上也是市場(chǎng)自主調(diào)整的結(jié)果。我們不能一味追求高增長(zhǎng),而要追求創(chuàng)造就業(yè)、增加收入、提高效益、沒(méi)有水分、節(jié)能環(huán)保、持續(xù)發(fā)展的合適增長(zhǎng)速度。要繼續(xù)統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,保持定力,有所作為,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),增強(qiáng)調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和有效性,繼續(xù)為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。要不斷完善和創(chuàng)新貨幣政策調(diào)控思路和方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控和結(jié)構(gòu)性調(diào)控,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、小微企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資金支持力度,改善融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu)。

  “更為重要的是,穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施應(yīng)加強(qiáng)與信貸政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的結(jié)合,應(yīng)一方面保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,另一方面加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí),要積極轉(zhuǎn)變政府職能,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),加快推進(jìn)行政審批制度改革,以求充分釋放改革紅利和發(fā)展活力,打好政策組合拳?!鄙鲜龉ば腥耸糠Q(chēng)。

來(lái)源:金融時(shí)報(bào)


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