要給電商打“預(yù)防針”更要全程監(jiān)管

　　臨近“雙十一”，國家工商總局近日召集阿里巴巴、京東、蘇寧易購、攜程等10家電商企業(yè)進行約談。工商總局在約談會上提醒各大電商企業(yè)，“雙十一”要防范先漲價后降價方法虛構(gòu)優(yōu)惠促銷，欺騙消費者，嚴禁國家明令禁止銷售的商品信息發(fā)布，不得因促銷降低商品質(zhì)量?！睹咳战?jīng)濟新聞》11月3日

　　在“雙十一”來臨之前，工商總局主動約談主要電商企業(yè)，指出很多問題并提出整改意見，顯然是給電商企業(yè)提前打“預(yù)防針”。此舉一方面是為了規(guī)范電商企業(yè)經(jīng)營管理，另一方面是為了維護消費者權(quán)益。另外，此舉也是在培育李克強總理最近所強調(diào)的“新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新消費熱點”。

　　近幾年“雙十一”，在各家電商企業(yè)銷售總額不斷刷新的同時，吐槽、投訴也急劇上升，據(jù)說投訴量是平常的1.5倍。因此，很多地方消費者協(xié)會每年都會在“雙十一”之前發(fā)布消費警示，今年也不例外。但從實際情況看，每年“雙十一”前發(fā)布消費警示后，投訴仍然很多，效果仍有限。

　　雖然說，在“雙十一”之前，無論是工商部門提前給電商打“預(yù)防針”，還是各地消費者協(xié)會提前給消費者打“預(yù)防針”，都很及時很有必要，但考慮到以往打“預(yù)防針”效果有限，筆者以為，不僅要增加“預(yù)防針”的劑量，還要加強對“雙十一”全過程監(jiān)管，更要在事后根據(jù)投訴情況依法嚴懲違法電商。

　　就打“預(yù)防針”而言，要想更有實效，監(jiān)管部門在提醒各大電商企業(yè)的同時，如果把上一年度“雙十一”的投訴情況和查處情況詳細公開，相信對電商企業(yè)的震懾力會更大。如果統(tǒng)計、公布被消費者投訴最多的電商企業(yè)名單，相信一些消費者就會“用腳投票”，這或許比其他處罰方式效果更好。

　　如果在公布上年度消費者投訴情況的同時，依法對違法電商進行處罰，無疑，更會引起電商企業(yè)高度重視，不敢再輕易違法了。筆者注意到，有媒體和第三方曾在2012年發(fā)布過電商投訴排行榜，但后來卻消失了。因此，最有效的“預(yù)防針”是公布電商以前被投訴情況，以及根據(jù)投訴對電商依法處罰。

　　最近，質(zhì)檢總局公布了2014年兒童玩具等14種電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督專項抽查結(jié)果，抽查涉及8家主流電商平臺企業(yè)，結(jié)果顯示：總體抽查合格率僅為73.9%。顯然，這樣的“預(yù)防針”更有效果。如果電商不重視產(chǎn)品質(zhì)量，這14種電商產(chǎn)品銷售就會受到影響。期待其他部門也打類似“預(yù)防針”。

　　除了要打“預(yù)防針”，相關(guān)監(jiān)管部門還應(yīng)該對“雙十一”進行全過程監(jiān)管，及時受理消費者投訴，及時查處違法電商。甚至，相關(guān)監(jiān)管部門有必要以消費者的名義在網(wǎng)上購物，以暗訪等方式查找電商存在的問題。這樣一來，監(jiān)管部門就能直接獲得一手證據(jù)，對電商企業(yè)也是無形的震懾。

　　筆者以為，既然規(guī)范電商經(jīng)營、捍衛(wèi)消費者權(quán)益的法律法規(guī)不少，比如說，《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》等，我們就不能讓這些制度淪為擺設(shè)。遺憾的是，往年電商企業(yè)被投訴很多，似乎很少受到處罰。因此，還應(yīng)盡快出臺《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》，真正讓這些制度為“雙十一”或者日常網(wǎng)上購物“護航”。

　　眾所周知，“雙十一”之所以成為一場狂歡，主要原因是11月11日這一天電商產(chǎn)品價格很低。這次，工商部門禁止電商先漲價后打折，禁用“全網(wǎng)價格最低”、“史上最低價”等宣傳，顯然，這是消費者期待的舉措。但是，電商企業(yè)會不會以其他方式“變通”宣傳最低價，是否違法并受到處罰，還有待觀察。

來源：中國青年報

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