中國亟待提高全要素生產(chǎn)率

　　“中國全要素生產(chǎn)率水平相對比較低，與發(fā)達國家相比存在一定差距，因此中國經(jīng)濟未來最大的挑戰(zhàn)就是要進一步提高全要素生產(chǎn)率。”世界銀行韓國局首席代表蘇薰燮在“培育中國經(jīng)濟增長新動能”國際研討會上表示，全要素生產(chǎn)率對于中國經(jīng)濟增長的貢獻率正在下降，特別是自全球金融危機以來下降明顯，這種下降從2013年開始，所以中國更多地依賴投資促進增長，而經(jīng)濟增長主要受到現(xiàn)有企業(yè)的貢獻影響，而不是一些新增企業(yè)的貢獻，所以當(dāng)企業(yè)進入貢獻率下降、企業(yè)要素增長放緩時，更需要經(jīng)濟增長的新動能。

　　蘇薰燮指出，中國經(jīng)歷了四十年的GDP高速增長，市場化改革帶來企業(yè)大規(guī)模投資、高儲蓄率以及經(jīng)濟開放三方面因素促成中國GDP的增長，但是近幾年中國經(jīng)濟增速放緩，進入新常態(tài)，需要尋找增長新動能。

　　他認(rèn)為，中國經(jīng)濟正在經(jīng)歷深層次的結(jié)構(gòu)性改革，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟比重占比最高的產(chǎn)業(yè)，但中國經(jīng)濟增長的主要推動因素仍是出口，這種經(jīng)濟的快速增長和中國在全球出口的快速增長始于2000年初，與中國加入WTO有關(guān)，現(xiàn)在中國已經(jīng)成為全球最大的制成品貿(mào)易國和外商投資的主要目的地。但在出口的質(zhì)量上，考慮到出口價值以及出口的數(shù)量，同時也考慮其他一些要素，比如生產(chǎn)成本、出口成本等，中國在全球出口百分比在過去幾年里快速提高，出口的質(zhì)量也在不斷提高，逐漸地進入到世界前沿。

　　蘇薰燮表示，2007年中國ODI已經(jīng)超過了FDI，但與其他國家相比，比重仍然較小，在ODI及FDI上仍然有增長的空間。

　　分析中國的創(chuàng)新能力，其中一個最重要的指標(biāo)是全球創(chuàng)新指數(shù)——GII，中國已經(jīng)成為世界上比較有名的創(chuàng)新國家之一，已經(jīng)從2011年的第29位上升到2018年的第17位，并且是中等收入國家當(dāng)中的最高等級和第一個加入20個最具創(chuàng)新性國家的中等收入國家。

　　蘇薰燮認(rèn)為，中國人力資本方面仍然有巨大的發(fā)展?jié)摿?。雖然在加強教育體系和擴大教育機會方面取得很大的進展，特別是在第三產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，教育程度也在大幅度提高，但同時中國勞動力的受教育程度相比其他國家而言還存在一定差距，需要進一步提高，應(yīng)該是更多關(guān)注教育方面的投資，比如在世界銀行的人力資源指數(shù)中，中國排名第44位，還有進一步改進的空間。此外，中國的新經(jīng)濟正在快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展非常快，中國網(wǎng)民的數(shù)量以及上網(wǎng)普及率增長較快，在線零售銷售已經(jīng)占到25%。

　　蘇薰燮表示，首先投資對于經(jīng)濟增長的貢獻在逐漸減少，增量資本輸出率比重下降，需要進行更大的資本投資才能獲得同等數(shù)量的輸出。

　　“特別是在全球金融危機后，通過加大投資刺激的措施促進基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，但也促成快速的債務(wù)累積，其中很多債務(wù)累積形成于基礎(chǔ)設(shè)施投資，未來需要考慮什么樣的資本投資，公共資本存量和私人資本存量，在私人資本投資有更多空間的，要確保通過投資于基礎(chǔ)設(shè)施促進經(jīng)濟發(fā)展，比如在能源方面更多的投資，可以更好地利用在能源行業(yè)方面已經(jīng)投資的基礎(chǔ)設(shè)施獲得更好的效果。”他說。

　　蘇薰燮分析，中國勞動力對經(jīng)濟增長的貢獻率在降低，最近幾年人口的增長僅有0.5%，從2016年開始勞動力適齡人口的增速開始下降，而中國經(jīng)濟增長主要驅(qū)動因素之一是農(nóng)村勞動力人口進入到工業(yè)，但是到2023年，根據(jù)目前的技術(shù)發(fā)展軌跡，如果技術(shù)發(fā)展更快，生產(chǎn)率進一步提高，農(nóng)村剩余勞動力將會消失。而中國的老齡化問題也需要引起關(guān)注，到2030年中國如果有更多老齡人口進入勞動力大軍，中國勞動生產(chǎn)率可以提高5%，所以要鼓勵更多的老年人加入到勞動中。

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟時報

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