境外投資新政力促企業(yè)多元化

國家發(fā)改委日前發(fā)布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄2014年本》指出，除少數(shù)有特殊規(guī)定的項(xiàng)目之外，境外投資項(xiàng)目一律取消核準(zhǔn)。據(jù)國家發(fā)改委測(cè)算，根據(jù)2013年數(shù)據(jù)，對(duì)比新版規(guī)定，約99%的項(xiàng)目取消了核準(zhǔn)，改為備案，只有幾個(gè)項(xiàng)目仍需按照特殊規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)，大大提高了企業(yè)對(duì)外投資的便利性。

　　隨著中國企業(yè)“走出去”步伐不斷加快，中國政府也逐步出臺(tái)了一系列政策措施，更好地引導(dǎo)企業(yè)“走出去”。國家發(fā)改委投資司司長(zhǎng)顧大偉日前在主題為《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄2014年本》新聞發(fā)布會(huì)上，又明確了一項(xiàng)境外投資改革內(nèi)容。

　　接受國際商報(bào)記者采訪的業(yè)內(nèi)專家表示，《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄2014年本》不僅會(huì)提高我國企業(yè)境外投資的效率，還會(huì)促進(jìn)境外投資朝著多元化方向發(fā)展。

　　意在提高投資效率

　　“這次在境外投資改革方面的核心就是一句話，除少數(shù)有特殊規(guī)定的項(xiàng)目之外，境外投資項(xiàng)目一律取消核準(zhǔn)。”顧大偉說。

　　據(jù)國家發(fā)改委測(cè)算，根據(jù)2013年數(shù)據(jù)，對(duì)比新版的規(guī)定，約99%的項(xiàng)目取消了核準(zhǔn)，改為備案，只有幾個(gè)項(xiàng)目仍需按照特殊規(guī)定進(jìn)行核準(zhǔn)，企業(yè)對(duì)外投資的便利性大幅提高。

　　關(guān)于境外投資，這次改革力度之大史無前例，是中國在境外投資管理體制上的一項(xiàng)具有重大意義的改革舉措。

　　“以前中國外匯不足，主要是為了吸引外資。而今中國外匯儲(chǔ)備過多，政府應(yīng)鼓勵(lì)中國企業(yè)‘走出去’，這也符合企業(yè)發(fā)展的需要?！敝袊嗣翊髮W(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目研究主管高連奎對(duì)國際商報(bào)記者表示。

　　中國外商投資協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)屈延凱也對(duì)國際商報(bào)記者表示，該項(xiàng)改革是對(duì)“發(fā)揮市場(chǎng)主體配置作用”的深入貫徹，在給企業(yè)海外投資提供便利的同時(shí)，增強(qiáng)了企業(yè)信心，有助于我國打造國際化的投資布局。

　　促進(jìn)投資多元化

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，中國對(duì)境外投資已達(dá)849.2億美元，預(yù)計(jì)今年全年中國對(duì)境外投資有望接近或超過1200億美元?！艾F(xiàn)在我國對(duì)外投資依然以固定資產(chǎn)投資為主，主要集中在金融領(lǐng)域和房地產(chǎn)領(lǐng)域，不夠多元化。

此外，還需要避免投機(jī)心理。據(jù)我了解，許多房地產(chǎn)商都有這種心理，有被套的風(fēng)險(xiǎn)，而且這與我們所倡導(dǎo)的要進(jìn)行有價(jià)值的投資的目標(biāo)不符?！备哌B奎說，“我們所期望的有價(jià)值的投資還是要以企業(yè)并購或是資源購買為主，集中在實(shí)業(yè)。”“在境外投資中，金融類和房地產(chǎn)類確實(shí)占了一定比例，其中確實(shí)存在一定問題，但也有好的一面。特別是境外金融類的投資，隨著人民幣的國際化，在很大程度上，它也會(huì)在結(jié)算等方面給我國企業(yè)在海外開展業(yè)務(wù)提供方便。所以，我們既要做金融類對(duì)外投資，也要做實(shí)業(yè)類的。

但我們必須意識(shí)到，我國對(duì)外投資已經(jīng)在努力朝著多元化的方向發(fā)展。除了一些民營(yíng)企業(yè)，部分大型國企已在政府鼓勵(lì)下利用政策開拓海外市場(chǎng)，比如中糧集團(tuán)已在海外投資，建立了農(nóng)場(chǎng)。另外，一些鋼鐵和紡織企業(yè)也在積極‘走出去’。”屈延凱說，“顯然，《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄2014年本》的發(fā)布將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)海外投資的興趣，尋找到合適的市場(chǎng)?！?/p>

來源：國際商報(bào)

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