電動(dòng)車準(zhǔn)入放開不可一哄而上

日前，國家發(fā)改委網(wǎng)站掛出了放開純電動(dòng)車準(zhǔn)入的征求意見，確定了準(zhǔn)入政策的大致框架，令許多垂涎新能源汽車行業(yè)的企業(yè)蠢蠢欲動(dòng)。不過，就目前情況來看，即使對(duì)純電動(dòng)車放開準(zhǔn)入，門檻還是較高，真正符合條件的企業(yè)并不多，不可一哄而上。

2009年前后，中國已經(jīng)是全球汽車企業(yè)最多的國家。為了對(duì)汽車產(chǎn)能進(jìn)行宏觀調(diào)控，防止重復(fù)建設(shè)，國家開始嚴(yán)控汽車生產(chǎn)資質(zhì)發(fā)放，原則上不再發(fā)放新資質(zhì)。

按照這項(xiàng)政策，非汽車行業(yè)企業(yè)，除了收購或和其他整車企業(yè)合作，完全沒有進(jìn)入純電動(dòng)汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的希望。連多次錯(cuò)過獲取整車生產(chǎn)資質(zhì)機(jī)會(huì)的汽車零部件企業(yè)萬向集團(tuán)，也幾乎被封死了路徑。

然而，特斯拉在全球的興起，讓決策者意識(shí)到新能源汽車的領(lǐng)跑者不一定出自傳統(tǒng)車企。傳統(tǒng)企業(yè)由于受制于政策和自身的既有資源，往往在發(fā)展和創(chuàng)新新能源汽車上比較保守，發(fā)展思路相對(duì)狹窄。去年年初，放開純電動(dòng)車準(zhǔn)入的政策制定就已經(jīng)啟動(dòng)，目的是放一些較高水平的企業(yè)進(jìn)入，以推動(dòng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)更快更好發(fā)展。

從征求意見稿看，在放開純電動(dòng)車準(zhǔn)入的三條基礎(chǔ)能力中，最核心的是：申報(bào)企業(yè)有3年以上純電動(dòng)乘用車的研發(fā)基礎(chǔ)，具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力，掌握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力，擁有純電動(dòng)乘用車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。

如今想進(jìn)入新能源汽車行業(yè)的企業(yè)越來越多，其中IT、電子和汽車零部件企業(yè)是墻外主要的“窺探者”。但就這三條而言，許多企業(yè)根本達(dá)不到。

IT、電子企業(yè)盡管有比較強(qiáng)的意愿，但就目前來看，它們在準(zhǔn)入基本條件—研發(fā)核心技術(shù)等方面仍有較大欠缺。還有一些汽車零部件企業(yè)沒有轎車生產(chǎn)資質(zhì)，當(dāng)然拿不到準(zhǔn)生證。另外很多具有SUV生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)都在搞電動(dòng)車。但實(shí)際上，要進(jìn)軍電動(dòng)轎車還得有真材實(shí)料，研發(fā)、投資和實(shí)際推進(jìn)都要進(jìn)行嚴(yán)格審核。能不能拿到資質(zhì)，競爭還是很激烈的。

但值得注意的是，這三條基礎(chǔ)能力標(biāo)準(zhǔn)也有漏洞，其中要求正向研發(fā)能力，并沒有標(biāo)準(zhǔn)的衡量準(zhǔn)則，有些是可以通過購買和合作實(shí)現(xiàn)的。如山東新大洋公司就借用其他企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行電動(dòng)車生產(chǎn)，并已經(jīng)進(jìn)入量產(chǎn)階段。

另一些IT、電子企業(yè)則和車企合作，比如華為簽約東風(fēng)，涉足電動(dòng)車生產(chǎn)。另外，電動(dòng)汽車核心技術(shù)有電池、電機(jī)、電控三項(xiàng)，而在征求意見稿中僅要求了兩項(xiàng)—電池、電控要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，電機(jī)則可以通過采購獲取。

現(xiàn)在，電動(dòng)車準(zhǔn)入放開基本的框架已經(jīng)確定，國家形成了貫穿新能源汽車全鏈條的扶持政策，從特殊照顧放開資質(zhì)，到產(chǎn)品研發(fā)、銷售、用車補(bǔ)貼等等，是近年獲得政府扶持最大的行業(yè)之一。但口子不能放得太開，電動(dòng)車這碗飯不是那么好吃的，還是那句老話“飯要一口口吃，路要一步步走”。

來源：中國工業(yè)報(bào)

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