適應新常態(tài) 推動能源革命

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年我國能源消費同比只增長2.2%左右，全國用電也只增長3.8%。這是很長一段時間以來的最低增幅。

　　最近3年，我國全社會用電總量平均也只增長5.6%，用能消費增幅也連續(xù)3年降到4%以下，平均只有3.3%。這大幅低于《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預期的8%和4.3%的平均水平。大幅低于經(jīng)濟增長率的能源消費增長率，說明我國單位產(chǎn)出能耗在持續(xù)降低，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益在持續(xù)提高。也明白無誤地說明，隨著我國經(jīng)濟運行進入新常態(tài)，能源需求和消費也呈現(xiàn)新常態(tài)。

　　誠如中央經(jīng)濟工作會所指出，認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。當然也是我國能源發(fā)展的大邏輯。能源行業(yè)必須認識新常態(tài)，能源發(fā)展必須適應新常態(tài)，乃至引領新常態(tài)。

　　過去很長時期，我們都適應了能源消費年均6%以上和電力消費10%以上的高速增長?，F(xiàn)在，我們必須認識到并適應能源消費年均3%左右甚至以下、電力消費5%左右甚至以下的中速增長。

　　最新的數(shù)據(jù)顯示，去年在全國用電量只增長3.8%的情況下，新增發(fā)電裝機容量卻超過1億千瓦，增幅達8.7%。誠然，這里面有大量利用率天然不高的可再生能源發(fā)電設備。

　　但是，新增火電設備容量仍接近5000萬千瓦，增幅達5.9%。結果導致全國火電設備和發(fā)電設備平均利用小時分別大幅降至1978年以來的最低水平，部分設備閑置浪費，這是否值得警惕并有加強引導調(diào)整的必要？又比如，《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預期“十二五”末（也就是今年）全社會用電量達到6.15萬億千瓦時，安排電力裝機容量年均增長9.0%，到2015年達到14.9億千瓦。實際上，今年全國用電量基本不可能超過6萬億千瓦時（這需要8.6%的用電增幅），電力裝機也將在14.5億千瓦左右。“十三五”規(guī)劃在即，這是否需要我們對經(jīng)濟和能源發(fā)展規(guī)律有更深入全面的研究、認識和準備？電力之外，國內(nèi)煤炭生產(chǎn)消費均史無前例出現(xiàn)下降，國際上油價超乎尋常大幅下跌，非常規(guī)油氣的價值發(fā)現(xiàn)和新能源技術的普遍進步，也毫無疑問構成我國經(jīng)濟運行新常態(tài)和能源消費發(fā)展新常態(tài)的重要內(nèi)容。

　　怎樣適應新常態(tài)和引領新常態(tài)？準確理解和積極推動能源生產(chǎn)和消費革命是關鍵。

　　去年，習近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領導小組第六次會議時指出，面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產(chǎn)和消費革命。

　　推動能源生產(chǎn)和消費革命，能源行業(yè)必須從發(fā)展方式上作出重大轉變，更加注重結構調(diào)整、節(jié)能環(huán)保和提高效率效益。能源發(fā)展必須從規(guī)模速度型粗放增長轉向質(zhì)量效率型集約增長，能源結構更加優(yōu)化，使傳統(tǒng)能源的清潔利用和清潔可再生能源、新興能源發(fā)展成為經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。要推動能源消費革命，抑制不合理能源消費；推動能源供給革命，建立多元供應體系；推動能源技術革命，帶動產(chǎn)業(yè)升級；推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道；全方位加強國際合作，實現(xiàn)開放條件下能源安全。

　　新常態(tài)呼喚能源革命，能源革命回應、適應并必將引領新常態(tài)。（記者 彭源長）

來源：中電新聞網(wǎng)

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