煤炭去產能不能“一刀切”也不能一哄而上


中國產業(yè)經濟信息網   時間:2019-07-23





  國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國原煤產量同比增長2.6%,煤炭開采和洗選業(yè)產能利用率為69.6%。今年以來,盡管安全、環(huán)保檢查持續(xù)進行,但先進產能也在加快釋放,新增產能加快生產,原煤產能增加明顯。


  “今年上半年的經濟運行情況相對比較平穩(wěn),但煤炭企業(yè)的庫存相對較高。從中長期合同的價格和市場煤的價格來看,目前穩(wěn)中有降。盡管煤炭交易市場近期出現(xiàn)了一些波動,但是波動的空間也不大。”在7月16日舉行的2019夏季全國煤炭交易會通報會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關負責人表示。


  上半年煤炭供需基本平衡


  會上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關人士表示:“今年上半年,煤炭行業(yè)運行情況呈現(xiàn)出一些特點。煤炭行業(yè)供需基本平衡,全國煤炭產量、消費量和進口量基本平衡。煤炭市場沒有出現(xiàn)大起大落,供需關系既不太寬松,又不太緊張。不過,也存在一些區(qū)域性、結構性的煤炭供求關系緊張問題,比如云南、貴州等西南地區(qū)的煤炭市場偏緊張,華東地區(qū)、華北地區(qū)則相對比較寬松。”


  總體來看,煤炭行業(yè)的經濟效益逐步好轉。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計,1月至5月,煤炭工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤達到1110.6億元,90家大型煤炭企業(yè)產煤量占全國煤炭產量的70%,利潤為640億元左右。


  煤炭行業(yè)經濟效益好轉,也是煤炭行業(yè)深入推進供給側結構性改革的成果。據(jù)介紹,煤炭行業(yè)已完成去產能任務8.1億噸,基本完成淘汰落后產能的任務。下一步,煤炭行業(yè)去產能任務轉為結構性去產能。


  相關專家指出,近年來,我國煤炭行業(yè)去產能步伐不斷加快,淘汰化解落后產能效果顯著,行業(yè)逐步回暖,企業(yè)利潤率持續(xù)提升。下一步,煤炭去產能應該從總量去產能向結構性去產能轉變。要有序組織開展建設煤礦核減規(guī)模、生產煤礦減量重組,各地對于煤炭去產能要科學論證,不能搞“一刀切”,也不能一哄而上,要力爭在提高產能利用率方面有進一步突破。


  煤炭高端轉化取得新進展


  雖然煤炭行業(yè)經濟效益整體好轉,但也存在一些不平衡的地方。


  “比如說一些老礦區(qū)還存在很多困難。我們到貴州去調研,原來的一些老國有礦務局都處在虧損狀態(tài),它們虧損的原因跟其他地方不一樣。貴州的煤炭資源條件相對較差,效率較低,安全生產費用比較高,老礦區(qū)虧損既有自然原因也有政策性原因。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關人士說。


  隨著煤炭行業(yè)供給側結構改革的深入推進,很多煤炭企業(yè)正在探尋新產業(yè)、新模式和新業(yè)態(tài),并且在煤炭高端轉化方面做了很多探索,取得了一些新成果。比如,陽煤集團成立了國際陸港集團,建立并完善了整個物流體系,打開了煤炭銷售路徑和市場。中國平煤神馬集團與科研團隊合作,把煤炭產品做到極致,在煤焦化過程中加氫液化,產出硅烷氣體,可以制造單晶硅,用于制造芯片,降低了國內相關產品的價格,改變了我國相關產品只能依靠進口的局面。


  中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關人士說:“好多煤炭企業(yè)在發(fā)展改革過程中堅持戰(zhàn)略性思維,充分利用先進的技術,讓煤炭產品逐漸形成產業(yè)鏈,讓轉型升級和高質量發(fā)展成為體系。這些經驗也將在2019夏季全國煤炭交易會上介紹。”


  同時,在煤炭行業(yè)供給側結構性改革中,煤炭企業(yè)也有一些問題亟待解決。“煤炭企業(yè)的資產和債務如何處置?現(xiàn)在好多地方的金融機構把煤炭行業(yè)當作過剩產能行業(yè),存在貸款管制、融資難等問題。”有關人士說。


  有關專家表示,這些問題還需要深化供給側結構性改革,通過逐步完善相關政策來解決。


  據(jù)了解,定于7月23日至24日在山東日照舉辦的2019夏季全國煤炭交易會,將以“深化供給側結構性改革,促進煤炭上下游產業(yè)協(xié)調發(fā)展,推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展”為主題,聚焦堅持中長期合同制度和“基準價+浮動價”的定價機制,推動煤炭行業(yè)高質量發(fā)展。(記者 王世雅)


  轉自:中國煤炭報

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