水電開(kāi)發(fā)需新思路生態(tài)底線不可破

　　我國(guó)水電該如何發(fā)展？全國(guó)“兩會(huì)”期間，在政協(xié)小組發(fā)言或討論時(shí)，部分委員表達(dá)了自己的看法和意見(jiàn)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)電集團(tuán)公司原總經(jīng)理朱永芃建議，我國(guó)要加大水電開(kāi)發(fā)力度，特別是對(duì)雅魯藏布江和大渡河流域的開(kāi)發(fā)。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)家電網(wǎng)公司西南分部主任、四川省電力公司總經(jīng)理王抒祥也表示，目前四川水電開(kāi)發(fā)僅完成50%，不僅可以自給自足，剩余電量還能供應(yīng)中、東部地區(qū)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)范集湘表示：“目前我國(guó)環(huán)境問(wèn)題較為突出，這與能源結(jié)構(gòu)中，特別是發(fā)電領(lǐng)域中化石能源發(fā)電裝機(jī)占比較大有關(guān)，因此利用清潔能源部分替代化石能源是國(guó)家的能源戰(zhàn)略，積極有序開(kāi)發(fā)水電是正確的決策。”范集湘表示，我國(guó)水電可開(kāi)發(fā)利用空間很大。我國(guó)的水電規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造技術(shù)在全世界領(lǐng)先。水電發(fā)展規(guī)劃需要配合國(guó)家的綜合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，要依據(jù)區(qū)域風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、區(qū)域電網(wǎng)的配置，以及區(qū)域用電側(cè)等多方面因素而調(diào)整，充分發(fā)揮政府“有形的手”的作用。此外，通過(guò)系統(tǒng)性規(guī)劃還可以避免產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題卷土重來(lái)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、湖北能源集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、湖北三環(huán)股份有限公司董事長(zhǎng)肖宏江也表達(dá)了類似觀點(diǎn)，他建議要積極發(fā)展長(zhǎng)江上游水電項(xiàng)目和大型水電外送工程項(xiàng)目，但前提是要做好能源規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，這樣既可以避免重復(fù)建設(shè)，又可以較好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　范集湘認(rèn)為，在新常態(tài)下，我國(guó)水電應(yīng)該有新的發(fā)展思路和新的投資理念。這個(gè)“新”需要設(shè)定3個(gè)前提：一是生態(tài)保護(hù)的底線不能破。不能再走先破壞后維護(hù)的老路，通過(guò)運(yùn)用新技術(shù)新方法，同時(shí)預(yù)留必要的環(huán)境成本支出，最大程度地降低對(duì)環(huán)境的破壞。二是移民問(wèn)題，應(yīng)該完善國(guó)家相關(guān)政策，按照移民可持續(xù)生存方向，妥善安置好移民。

　　三是國(guó)家要有系統(tǒng)性規(guī)劃。由政府決定開(kāi)發(fā)區(qū)域、開(kāi)發(fā)總量及開(kāi)發(fā)時(shí)間和集中度，維持供需平衡。

　　“在新常態(tài)下，同時(shí)以上述3個(gè)前提為基礎(chǔ)，如此積極開(kāi)發(fā)水電，便能把我國(guó)水電的潛能充分發(fā)揮出來(lái)，從而部分替代化石能源，以水代火，這就是我國(guó)水電未來(lái)發(fā)展的大方向?！狈都嬲f(shuō)。（記者 張子魁）

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