理性看待中國經(jīng)濟增速下行


時間:2015-03-19





2014年中國GDP增長速度下滑到7.4%,為1990年以來最低。全國政協(xié)委員、清華大學經(jīng)濟管理學院院長錢穎一認為,中國經(jīng)濟增速的下行讓相關(guān)方面感到了心理壓力。

但他同時認為,應(yīng)理性地分析我國經(jīng)濟增速下降的原因,如果考慮中長期因素,大致有三類原因:一是潛在經(jīng)濟增長率的下降。經(jīng)濟增長的規(guī)律是潛在增長率與人均收入成反比。隨著資本存量的增加和剩余勞動力的減少,潛在增速必然下降。二是經(jīng)濟中結(jié)構(gòu)扭曲的糾正。在同一發(fā)展水平上,在潛在增長率相同的條件下,由于經(jīng)濟發(fā)展路徑不同,能夠?qū)崿F(xiàn)的經(jīng)濟增長速度也會不同。三是激勵機制的變化。經(jīng)濟增長的推動力,除了有效率的資源配置,還要靠激勵。隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài),政府激勵正在發(fā)生變化。面對中國經(jīng)濟增速下行,錢穎一指出,首先不應(yīng)該出臺大幅度刺激需求的政策。同時,也不應(yīng)該過度依賴央行的貨幣政策,貨幣政策要起作用,必須配套結(jié)構(gòu)調(diào)整措施。

錢穎一提出了三條建議:第一,留給市場和企業(yè)內(nèi)生調(diào)整與發(fā)展的空間。中國經(jīng)濟韌性程度高,不僅政府調(diào)節(jié)能力強,個人和企業(yè)對市場變化的適應(yīng)性也強。第二,發(fā)揮政府在供給政策上的作用。一方面減少行政審批、加快財稅改革和國有企業(yè)改革、為民營企業(yè)松綁、促進金融創(chuàng)新等;另一方面支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但要改變方式。比如推動電動汽車發(fā)展,但并不直接參與投資和制造,而是發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)以及促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用。第三,重新定義政府激勵機制,建立新型政商關(guān)系。解決政府不作為的辦法不是回到過去那種作為,而是轉(zhuǎn)變政府職能,把政府與企業(yè)的關(guān)系從關(guān)系緊密型轉(zhuǎn)為保持距離型,把政府在經(jīng)濟中的作用從參與型轉(zhuǎn)為服務(wù)型。

來源:中國工業(yè)報


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