據(jù)媒體報道,涉及近3700家醫(yī)院的北京醫(yī)耗聯(lián)動綜合改革日前正式實(shí)施,北京公立醫(yī)院全面取消醫(yī)用耗材加成。截至目前,我國取消醫(yī)用耗材加成的醫(yī)院已超7000家,這意味著此次改革連同此前醫(yī)藥分開綜合改革的實(shí)施,宣告“以藥養(yǎng)醫(yī)”“以械補(bǔ)醫(yī)”時代即將畫上句號。
長期以來,醫(yī)用耗材、醫(yī)用器材價格居高不下,這與允許醫(yī)療機(jī)構(gòu)加價的價格銷售與管理辦法有著直接聯(lián)系。此前在一些地方,醫(yī)院銷售的醫(yī)用耗材允許加價15%銷售,對耗材漲價起到了推波助瀾的作用。也正因?yàn)槿绱耍∠t(yī)院醫(yī)用耗材加價銷售可謂掐準(zhǔn)了醫(yī)用耗材價格偏高的“七寸”。
但是,醫(yī)院醫(yī)用耗材價格偏高,“推手”可不僅僅是“銷售加成”這一項(xiàng),更重要的還包括中間流通環(huán)節(jié)多、層層加價;原始采購價格水分大,從源頭上就抬高了價格;存在醫(yī)療腐敗,醫(yī)生和醫(yī)院收取高額耗材回扣等。此前,有媒體報道銷售人員曾現(xiàn)身說法:“我們一般會留出最高45%的醫(yī)院和醫(yī)生回扣。”這導(dǎo)致了目前醫(yī)用耗材價格依然過高,而各中間環(huán)節(jié)巨大的營銷費(fèi)用也最終轉(zhuǎn)嫁到了患者身上。
醫(yī)用耗材價格高,也與醫(yī)用耗材科技和質(zhì)量整體還不夠高有著一定關(guān)系,如心臟病人常用的心臟支架,國內(nèi)冠脈支架系統(tǒng)市場主要被國外企業(yè)所壟斷,每個患者要支付支架的費(fèi)用在6萬元左右,2009年前后降到1.8萬元,這幾年又進(jìn)一步下降,但仍讓人感覺到這一醫(yī)用耗材“用不起”。
此外,要想讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)真心支持醫(yī)用耗材零加成,還需更多的財(cái)政等政策支持,畢竟醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成是其實(shí)現(xiàn)營收和維持運(yùn)營的主要手段。取消醫(yī)用耗材加成后,只有在加大財(cái)政等措施的支持下,才能更有效地彌補(bǔ)醫(yī)耗零加成后的“損失”,醫(yī)療機(jī)構(gòu)才可能有底氣真正實(shí)施醫(yī)耗零加成。
總之,取消醫(yī)用耗材加成銷售邁出了醫(yī)用耗材降價的有效一步,但要真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)用耗材的最大限度降價并惠及廣大患者,需要更多的配套動作和措施作為支撐,如減少醫(yī)耗流通環(huán)節(jié),可以參照藥品“兩票制”的做法有效減少中間環(huán)節(jié);強(qiáng)化對醫(yī)耗招標(biāo)采購的監(jiān)管,從根本上降低和擠出虛高采購價水分;加大醫(yī)耗反腐力度,堵上醫(yī)用耗材回扣等灰色空間;加大醫(yī)耗科技研發(fā)投入和支持等,有效擺脫對外來高價醫(yī)耗的依賴;優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)政支持政策和力度,有效彌補(bǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)因醫(yī)耗零加成政策所造成的損失,強(qiáng)健醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)耗零加成的基礎(chǔ)等。唯有如此,醫(yī)耗降價惠民生的目標(biāo)才能真正實(shí)現(xiàn)。(余明輝)
轉(zhuǎn)自:中國商報
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