3月23日,新華社公布了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》?!兑庖姟芬髲氖袌?chǎng)機(jī)制、金融創(chuàng)新、法律及教育等來確立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的制度基礎(chǔ),以此來推進(jìn)中國(guó)在2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列。
一般來說,任何創(chuàng)新都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展之動(dòng)力或引擎,如蒸汽機(jī)、電燈、飛機(jī)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、智能手機(jī)等,每一次產(chǎn)品的創(chuàng)新或技術(shù)的重大革命都會(huì)掀起一場(chǎng)前所未有的經(jīng)濟(jì)革命,都會(huì)引發(fā)整個(gè)社會(huì)各個(gè)方面的重大變革。而這些變革能夠全面推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)進(jìn)步及文明,全面提高整個(gè)社會(huì)的福利水平。
政府把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略放在中國(guó)未來改革與發(fā)展的重要位置,這自然是與目前中國(guó)的實(shí)際情況,與當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)。因?yàn)?,從目前中?guó)的實(shí)際情況來看,盡管30多年來的改革開放,中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得令人矚目的成績(jī),但這是在高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式下取得的。特別是近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“房地產(chǎn)化”更是把這個(gè)粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式推到極端。如果這種增長(zhǎng)方式不改變,中國(guó)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展根本是不可能的。
更為重要的是,這種增長(zhǎng)方式不僅造成環(huán)境污染、生態(tài)退化,也嚴(yán)重超支了未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以及已經(jīng)嚴(yán)重地影響到民眾的生活水平的提高。
因此,轉(zhuǎn)變當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,就得由主要依靠資金和自然資源支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,向主要依靠人力資本投入、勞動(dòng)力素質(zhì)提高和技術(shù)進(jìn)步支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,就得由能源資源消耗型經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,而要做到這一點(diǎn)就必須全面提升國(guó)家創(chuàng)新的能力。
但是,我們的創(chuàng)新能力從何而來?這并非是一個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃、一項(xiàng)政策、一個(gè)指導(dǎo)意見,或某些資源的大量投入就能夠一蹴而就的。增強(qiáng)國(guó)人的自主創(chuàng)新能力,就要從國(guó)內(nèi)科研體制重大改革入手,就得從國(guó)內(nèi)教育制度重大改革入手,沒有這種重大的科研與教育制度改革,要全面增強(qiáng)國(guó)人自主創(chuàng)新能力是不可能的。
還有,增強(qiáng)國(guó)人的自主創(chuàng)新能力能否在在國(guó)家集中財(cái)力優(yōu)勢(shì)的條件下有跨越式發(fā)展?這種提法是有很多值商榷的地方。對(duì)完全是取決于個(gè)人自由想象的創(chuàng)新能力,要想用資源與金錢堆積來超越完全是不可能的。
所以,《意見》 特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用當(dāng)前是十分重要的,但市場(chǎng)機(jī)制更需要一套有效的制度來保證,需要有相應(yīng)的制度基礎(chǔ)。
如果中國(guó)的勞動(dòng)密集優(yōu)勢(shì)不改變,如果中國(guó)的經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)不能夠與發(fā)達(dá)國(guó)家齊駕并驅(qū),如果中國(guó)的制度安排沒有個(gè)人自主創(chuàng)新的條件與土壤,并試圖在國(guó)家集中財(cái)力的方式來大躍進(jìn)與超越,那么要達(dá)到增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力是不可能的。
所以,當(dāng)前中國(guó)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,就得從基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)入手,就得從基礎(chǔ)教育、科研體制重大改革、提倡思想自由、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面入手,為中國(guó)的自主創(chuàng)新創(chuàng)造條件與環(huán)境,并由此具體地落實(shí)到各行各業(yè)。這樣才能形成創(chuàng)新的條件、環(huán)境及制度,讓每一個(gè)人的創(chuàng)新火花爆發(fā)出來,并由此引發(fā)出中國(guó)思想創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等創(chuàng)新大潮。(中國(guó)社科院金融研究所研究員易憲容)
來源:華夏酒報(bào)
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