創(chuàng)新驅動要靠“兩條腿”走路

　　3月23日，新華社公布了《中共中央、國務院關于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》。《意見》要求從市場機制、金融創(chuàng)新、法律及教育等來確立創(chuàng)新驅動的制度基礎，以此來推進中國在2020年進入創(chuàng)新型國家的行列。

　　一般來說，任何創(chuàng)新都是社會經(jīng)濟發(fā)展與企業(yè)發(fā)展之動力或引擎，如蒸汽機、電燈、飛機、計算機網(wǎng)絡、智能手機等，每一次產(chǎn)品的創(chuàng)新或技術的重大革命都會掀起一場前所未有的經(jīng)濟革命，都會引發(fā)整個社會各個方面的重大變革。而這些變革能夠全面推動我國的社會進步及文明，全面提高整個社會的福利水平。

　　政府把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略放在中國未來改革與發(fā)展的重要位置，這自然是與目前中國的實際情況，與當前中國經(jīng)濟增長方式不適應現(xiàn)實的經(jīng)濟生活有關。因為，從目前中國的實際情況來看，盡管30多年來的改革開放，中國經(jīng)濟取得令人矚目的成績，但這是在高投入、高消耗、高排放、低效率的粗放型經(jīng)濟增長方式下取得的。特別是近年來，中國經(jīng)濟的“房地產(chǎn)化”更是把這個粗放式的經(jīng)濟增長方式推到極端。如果這種增長方式不改變，中國經(jīng)濟要持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展根本是不可能的。

　　更為重要的是，這種增長方式不僅造成環(huán)境污染、生態(tài)退化，也嚴重超支了未來經(jīng)濟發(fā)展，以及已經(jīng)嚴重地影響到民眾的生活水平的提高。

　　因此，轉變當前中國的經(jīng)濟增長方式，就得由主要依靠資金和自然資源支撐的經(jīng)濟增長方式，向主要依靠人力資本投入、勞動力素質提高和技術進步支撐的經(jīng)濟增長轉變，就得由能源資源消耗型經(jīng)濟向創(chuàng)新知識經(jīng)濟的轉變，而要做到這一點就必須全面提升國家創(chuàng)新的能力。

　　但是，我們的創(chuàng)新能力從何而來？這并非是一個戰(zhàn)略規(guī)劃、一項政策、一個指導意見，或某些資源的大量投入就能夠一蹴而就的。增強國人的自主創(chuàng)新能力，就要從國內科研體制重大改革入手，就得從國內教育制度重大改革入手，沒有這種重大的科研與教育制度改革，要全面增強國人自主創(chuàng)新能力是不可能的。

　　還有，增強國人的自主創(chuàng)新能力能否在在國家集中財力優(yōu)勢的條件下有跨越式發(fā)展？這種提法是有很多值商榷的地方。對完全是取決于個人自由想象的創(chuàng)新能力，要想用資源與金錢堆積來超越完全是不可能的。

　　所以，《意見》　特別強調發(fā)揮市場機制的作用當前是十分重要的，但市場機制更需要一套有效的制度來保證，需要有相應的制度基礎。

　　如果中國的勞動密集優(yōu)勢不改變，如果中國的經(jīng)濟在短期內不能夠與發(fā)達國家齊駕并驅，如果中國的制度安排沒有個人自主創(chuàng)新的條件與土壤，并試圖在國家集中財力的方式來大躍進與超越，那么要達到增強自主創(chuàng)新能力是不可能的。

　　所以，當前中國要實現(xiàn)創(chuàng)新為驅動的發(fā)展戰(zhàn)略，就得從基礎性環(huán)節(jié)入手，就得從基礎教育、科研體制重大改革、提倡思想自由、知識產(chǎn)權保護等方面入手，為中國的自主創(chuàng)新創(chuàng)造條件與環(huán)境，并由此具體地落實到各行各業(yè)。這樣才能形成創(chuàng)新的條件、環(huán)境及制度，讓每一個人的創(chuàng)新火花爆發(fā)出來，并由此引發(fā)出中國思想創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等創(chuàng)新大潮。（中國社科院金融研究所研究員易憲容）

來源：華夏酒報

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