5月10日,央行宣布,自5月11日起,一年期存貸款基準(zhǔn)利率各下調(diào)0.25個百分點,其他檔次存貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整;同時,將存款利率浮動區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.3倍調(diào)整為1.5倍。
從時點的選擇來看,降息的直接原因是通脹繼續(xù)維持在較低水平。5月9日國家統(tǒng)計局公布了4月份的價格指數(shù),CPI同比上漲1.5%,PPI同比下降4.6%。一季度貨幣政策執(zhí)行報告判斷,物價保持低位運行的概率較大。統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)證實了這一判斷,于是央行迅速下調(diào)了利率。
中國央行實施貨幣政策要綜合考慮多個目標(biāo),其中物價目標(biāo)具有獨特的重要性,對利率調(diào)整起著重要作用。2012年6月和7月,央行連續(xù)兩次降息,就是以CPI同比漲幅跌到3%以下為前提的。之后直到2014年11月,在兩年多的時間里,雖然GDP增長率下滑到8%以下,央行卻一直沒有降息,原因之一是CPI漲幅仍然維持在2%以上并存在重返3%的可能性。而現(xiàn)在,CPI漲幅穩(wěn)定在2%以下,減少了央行降息的顧慮。
央行降息的深層原因,則是對均衡利率水平下降的適應(yīng)。一季度貨幣政策執(zhí)行報告提到了均衡利率這個概念,它應(yīng)該大致等于投資回報率一般用經(jīng)濟增長率代表。中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟增長率會下滑,這意味著投資回報率以及均衡利率水平將下降。為適應(yīng)這種新常態(tài),適度下調(diào)利率是必要的,這可以降低企業(yè)融資成本、減少房貸客戶月供支出。
上述兩方面的原因使中國進(jìn)入了降息周期。自去年11月以來,央行已經(jīng)3次下調(diào)基準(zhǔn)利率。在本次降息之前,人們對于央行是否繼續(xù)降息還有疑問。本次降息是半年內(nèi)的第三次,這說明,在穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)下,央行也可以連續(xù)降息。降息周期就此確立,今后還可能會有多次降息,并會有相應(yīng)的降準(zhǔn),這取決于經(jīng)濟增長和通貨膨脹的具體情況。
那么,在降息周期中,貨幣政策如何體現(xiàn)“穩(wěn)健”呢?穩(wěn)健要體現(xiàn)為松緊適度,防止大水漫灌。如何在流動性松緊適度的情況下使實體經(jīng)濟的融資成本下降,將是央行未來要面對的重大挑戰(zhàn)。在新常態(tài)下,實體經(jīng)濟的投資回報率下降,但房地產(chǎn)市場、資本市場的收益率仍然比較高,有的地方政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資則具有一定的軟約束特征。在很多時候,實體經(jīng)濟與這些高收益、軟約束的部門在爭奪融資時處于下風(fēng),資金可能優(yōu)先流向那些部門。我們已經(jīng)看到,對于央行去年以來的降息降準(zhǔn),房地產(chǎn)市場、資本市場已經(jīng)先于實體經(jīng)濟活躍起來。這次周日降息,周一股市就大幅上漲,滬指上漲3.04%,突破了4300點。
目前的情況是,實體經(jīng)濟處于貨幣政策傳導(dǎo)渠道的末端,當(dāng)它得到“灌溉”時,有可能那些高收益、軟約束的部門也就過度“吸水”,甚至影響對實體經(jīng)濟的“灌溉”。因此,在降息周期確立之后,疏通貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟的傳導(dǎo)渠道變得尤為重要。
來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道
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