化工廠安全事故頻發(fā),誰之責(zé)?


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2019-04-09





  江蘇響水天嘉宜公司"3·21"特別重大爆炸事故剛過頭七,一場(chǎng)由醇類物質(zhì)引發(fā)的著火事故4月1日在安徽馬鞍山上演。所幸,這場(chǎng)事故并無造成人員傷亡。


  據(jù)4月3日馬鞍山市政府新聞辦公室的最新通報(bào),經(jīng)過初步調(diào)查,此次火災(zāi)事故燃燒物為醇類物質(zhì),過火廠房約800平方米,直接經(jīng)濟(jì)損失約80萬元。


  短短10天內(nèi),兩起因安全生產(chǎn)不當(dāng)導(dǎo)致的爆炸及起火事故接連上演,不禁令人反思,?;a(chǎn)安全隱患如何解?


  以"3·21"特別重大爆炸事故中的涉事企業(yè)江蘇天嘉宜化工有限公司為例,一家規(guī)模中等偏上的化工企業(yè),原料產(chǎn)品幾乎是可燃、有毒、有害物質(zhì),高危險(xiǎn)性極強(qiáng)。更為可怕的是,這家企業(yè)曾在2018年因13項(xiàng)安全隱患問題被國(guó)家安監(jiān)總局"點(diǎn)名",卻未得到相關(guān)部門和企業(yè)的重視。


  換言之,如果相關(guān)監(jiān)管部門能夠?qū)ζ髽I(yè)保持足夠的約束力,天嘉宜化工廠主要負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)面對(duì)上述問題并進(jìn)行整頓修正,這場(chǎng)導(dǎo)致78人遇難的特別重大爆炸事故本可以避免。


  而在筆者看來,上述事故的集中發(fā)生并非偶然因素所致,讓企業(yè)"帶病"生產(chǎn),面對(duì)問題置若罔聞等或是導(dǎo)致事故頻發(fā)的根本原因。


  中國(guó)應(yīng)急管理學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院原院長(zhǎng)劉鐵民對(duì)上述事故的發(fā)生亦痛心疾首,他坦言,這再一次證明了企業(yè)"帶病"生產(chǎn)后患無窮。"隱患就是事故,風(fēng)險(xiǎn)才能導(dǎo)致災(zāi)難。如果對(duì)隱患置若罔聞,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)熟視無睹,那就等于企業(yè)在默認(rèn)和等待事故發(fā)生。"


  安全監(jiān)管的亮劍一定要執(zhí)行,不能只走過場(chǎng)。公開資料顯示,天嘉宜化工廠此前有過多起安全違規(guī)的劣跡,其主要負(fù)責(zé)人曾因環(huán)境污染罪被判刑,并最早于2012年被掛牌督辦。2016至2018年間,天嘉宜化工廠因違規(guī)排放、違反固體廢物管理制度等問題,6次遭當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門行政處罰。但整改與罰款顯然沒有起到震懾作用。2018年8月,天嘉宜化工廠申請(qǐng)復(fù)產(chǎn),幾個(gè)月后,"3·21"特別重大爆炸事故發(fā)生。


  當(dāng)前,不少企業(yè)將處罰置若罔聞,并希冀交錢了事。由此看,相關(guān)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法必須要嚴(yán)格。排查不能流于形式、走過場(chǎng),要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物、特種設(shè)備、消防等的安全監(jiān)督、監(jiān)管。"集中治理""專項(xiàng)行動(dòng)"等運(yùn)動(dòng)式排查短期內(nèi)可能會(huì)起到作用,但要想確保長(zhǎng)期生產(chǎn)安全,必須依靠長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,細(xì)水長(zhǎng)流;經(jīng)營(yíng)企業(yè)更要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不能只重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全責(zé)任,抱有僥幸心理,對(duì)安全生產(chǎn)睜一眼閉一眼。


  值得一提的是,上述事故發(fā)生后,中國(guó)安全監(jiān)管部門立即宣布開展為期一個(gè)月的危化品、煤礦、非煤礦山、消防四個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法檢查,以深刻吸取天嘉宜公司"3·21"特別重大爆炸事故的教訓(xùn)。據(jù)悉,各安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)被要求嚴(yán)查"差、亂、小"企業(yè),確保關(guān)閉不合格企業(yè)。相關(guān)企業(yè)還被要求嚴(yán)厲打擊一系列其他違法行為,包括非法存儲(chǔ)、超量存儲(chǔ)?;返?。此外,一些還被要求推廣運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段,加強(qiáng)?;啡鞒虒?shí)時(shí)監(jiān)控。


  工廠,越來越像一臺(tái)精密的儀器,任何一個(gè)沒有擰緊的螺絲釘,都可能帶來巨大的災(zāi)難。近些年時(shí)有發(fā)生的化工安全事件,昭示的正是企業(yè)生產(chǎn)中的安全短板問題。怎樣有效控制生產(chǎn)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)?如何才能滿足工廠工人及周邊居民對(duì)安全的需求和期望?正是現(xiàn)代企業(yè)必須面臨的一場(chǎng)持久戰(zhàn)役。(余娜)


  轉(zhuǎn)自:中國(guó)工業(yè)報(bào)


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