減稅降費為實體經(jīng)濟發(fā)展卸擔子添助力

　　減稅降費是實施積極財政政策、保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中向好的重要舉措。今年以來，中國接連出臺了一系列助推實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，支持小微企業(yè)發(fā)展、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等積極效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

　　日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定，在實施好已出臺措施的同時，再推出支持實體經(jīng)濟發(fā)展的新舉措，預(yù)計全年再減輕企業(yè)稅負逾450億元。

　　減稅降費具有普惠性

　　在國務(wù)院常務(wù)會議此次部署的舉措中，其中一項是對三大項進行減免稅，即對因去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)等政策停產(chǎn)停業(yè)企業(yè)給予房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減免，對社保基金和基本養(yǎng)老保險基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免，對涉農(nóng)貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡易計稅方法按3%稅率繳納增值稅。

　　盤古智庫高級研究員吳琦在接受國際商報記者采訪時指出，此次部署的第一項稅費減免，有利于減輕企業(yè)的稅賦負擔，幫助企業(yè)更好地轉(zhuǎn)變增長結(jié)構(gòu)，調(diào)整盈利模式，減輕企業(yè)負債壓力。

　　對于社保基金和基本養(yǎng)老保險基金有關(guān)投資業(yè)務(wù)給予稅收減免，吳琦認為，這能夠鼓勵長期投資。同時，對涉農(nóng)貸款量大的郵政儲蓄銀行涉農(nóng)貸款利息收入允許選擇簡易計稅方法按3%稅率繳納增值稅，這有利于促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

　　為推動更高水平對外開放，國務(wù)院常務(wù)會議也在鼓勵和吸引境外資本參與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方面出臺了政策，對境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券市場取得的債券利息收入暫免征收企業(yè)所得稅和增值稅，政策期限暫定為3年，完善提高部分產(chǎn)品出口退稅率。

　　對此，吳琦表示，此前中國在境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券市場領(lǐng)域缺乏征稅納稅的實施細則，稅收政策的不確定性阻礙了境外機構(gòu)的進入步伐，增加了境外機構(gòu)的合規(guī)風險，新舉措將有利于中國債券市場對外開放。

　　在財政部財政科學研究所副所長白景明看來，國務(wù)院推出的減稅措施力度相對較大，且具有普遍受惠性，已達到了預(yù)期目的。這些減稅降費措施就是讓符合條件的小微企業(yè)都能享受到實惠，讓更多企業(yè)獲利。

　　緩解小微企業(yè)融資貴

　　為鼓勵增加小微企業(yè)貸款，會議明確提出，從今年9月1日至2020年年底，將符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限，由此前已確定的500萬元進一步提高到1000萬元。

　　記者注意到，這已是年內(nèi)第二次提高小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限。實際上，此前符合條件的小微企業(yè)和個體工商戶貸款利息收入免征增值稅單戶授信額度上限就已由100萬元提高到500萬元。在不到三個月的時間內(nèi)，政策兩度刷新。“上述政策的調(diào)整頻率比較快是因為當前中國需要金融機構(gòu)在市場上更多地幫助小微企業(yè)。”中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員何代欣對國際商報記者表示，小微企業(yè)對于吸納就業(yè)、促進經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用，但小微企業(yè)獲得貸款通常比較困難，免征增值稅的相關(guān)政策將激勵金融機構(gòu)更好地支持小微企業(yè)發(fā)展。

　　近年來，普惠金融支持實體經(jīng)濟的力度不斷加強，除了持續(xù)擴圍的減稅政策，還包括定向降準、增速考核、政府擔?；稹⒄當?shù)據(jù)開放等，小微企業(yè)的貸款余額增速持續(xù)高于大中型企業(yè)。“小微企業(yè)融資難、融資貴是現(xiàn)狀，這一問題在經(jīng)濟調(diào)結(jié)構(gòu)過程中亟待解決。國家層面鼓勵增加小微貸款，部分銀行機構(gòu)也在加大對小微企業(yè)的支持力度，積極滿足企業(yè)的融資需求、降低融資成本，目的就是為了讓小微企業(yè)獲得更快、更優(yōu)質(zhì)的融資。”何代欣說。（李可）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報
 

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