在開放中加速自主零部件產(chǎn)業(yè)成長

　　國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會印發(fā)公告，自2018年7月1日起，降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。其中，共有79個稅號的汽車零部件稅率從8％、10％、15％、20％、25％降至6％。

　　資料顯示，我國汽車零部件共有97個稅號，降稅前最惠國算術(shù)平均稅率為10.2％，稅率介于6％～25％之間。此次調(diào)整的為其中的79個稅號，涉及較多的零部件包括自動擋變速器、懸掛減震器及相關(guān)部件等。降稅后，我國汽車零部件的平均稅率為6％。

　　可以確定的是，調(diào)整后的關(guān)稅稅率水平符合我國產(chǎn)業(yè)實(shí)際，此次調(diào)整不會對中國汽車零部件本土生產(chǎn)產(chǎn)生大范圍的影響，但其作用和意義不容忽視。

　　隨著中國自主零部件企業(yè)制造水平的提高，以及跨國公司在中國投資力度的加大，近年來我國對進(jìn)口核心汽車零部件的依賴程度已大幅降低。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近些年我國年進(jìn)口汽車零部件金額基本在2000億元左右，雖有小幅上漲，但總體穩(wěn)定。2017年，我國進(jìn)口汽車零部件金額2155.88億元，同比增長8.9％。今年1～4月，零部件進(jìn)口金額為741.57億元，同比增長6.8％。

　　改革開放40年來，中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)進(jìn)步飛速，說明自主零部件企業(yè)選擇技術(shù)引進(jìn)再吸收的思路是正確的。進(jìn)一步降低零部件關(guān)稅表明了中國汽車產(chǎn)業(yè)開放的態(tài)度、合作的誠意以及產(chǎn)業(yè)的自信，也是積極參與國際市場競爭的一種表現(xiàn)。筆者認(rèn)為，面對全球化和充分競爭的市場，中國汽車零部件企業(yè)不能一味閉門搞自主，應(yīng)該明確兩種態(tài)度和一個認(rèn)識。

　　第一種態(tài)度是誠意開放、共享共贏。中國自主汽車零部件企業(yè)不僅要為中國汽車質(zhì)量提升、品牌提升努力做出貢獻(xiàn)，更應(yīng)該在全球汽車市場擁有自己的一席之地。

　　習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式主旨演講中強(qiáng)調(diào)，過去40年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。中國汽車產(chǎn)業(yè)亦是如此，改革開放促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，在新的歷史時期，進(jìn)一步擴(kuò)大開放是必然的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，我國在新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域取得的成績得益于中國本土市場的優(yōu)勢，但如果想鞏固這些優(yōu)勢并在全球汽車業(yè)擁有話語權(quán)，就必須以足夠開放的態(tài)度加強(qiáng)對外合作，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品適應(yīng)性開發(fā)方面實(shí)現(xiàn)共贏。

　　第二種態(tài)度是產(chǎn)業(yè)融合、直面競爭。中國自主汽車零部件企業(yè)乃至上游核心技術(shù)供應(yīng)商要積極推動跨界融合，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)品升級。

　　新能源、新材料、互聯(lián)網(wǎng)與人工智能賦予汽車產(chǎn)品更多的功能和使命。若以過去的標(biāo)準(zhǔn)看中國汽車產(chǎn)業(yè)，可以驕傲地說我們已形成了配套完整的汽車零部件供應(yīng)體系；若以現(xiàn)在的市場需求和變化來評價(jià)，現(xiàn)階段中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)由鏈成網(wǎng)，跨界融合，正在發(fā)生本質(zhì)性的變革。在這種趨勢下，可以把降低進(jìn)口關(guān)稅看作是推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)變革、重塑競爭格局的一種手段。事實(shí)上，對中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響的不僅包括汽車及零部件進(jìn)口，也包括高端電子、高新材料的進(jìn)口。未來中國汽車產(chǎn)業(yè)將在公平公正的競爭環(huán)境中，融合全球先進(jìn)技術(shù)，以技術(shù)變革拉動消費(fèi)升級。

　　一個認(rèn)識來自于對我國汽車產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和制造水平的深刻自省，應(yīng)時刻保持對標(biāo)意識與危機(jī)意識。作為全球第一大新車產(chǎn)銷國，中國市場帶動了全球汽車銷量，但在不少關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，我們?nèi)匀蝗鄙僭捳Z權(quán)，技術(shù)水平仍然相對落后。在進(jìn)口汽車零部件中，CVT鋼帶、部分車用緊固件等仍是一段時期內(nèi)國內(nèi)嚴(yán)重短缺的。在不斷開放的市場環(huán)境下，主動發(fā)現(xiàn)不足、積極彌補(bǔ)短板，才是中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的關(guān)鍵。

　　轉(zhuǎn)自：中國汽車報(bào)

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