工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩日前表示，中國(guó)制造業(yè)全面開(kāi)放的格局已經(jīng)形成并不斷深化，將進(jìn)一步落實(shí)汽車、船舶、飛機(jī)等行業(yè)開(kāi)放要求，放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)的外資股比限制，并加強(qiáng)同國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對(duì)接，為外商提供更多更好的投資機(jī)會(huì)。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 制造業(yè)一直都是外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年中國(guó)制造業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)4986家，同比增長(zhǎng)了24.3%。新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年)》大幅壓減了對(duì)外商投資的準(zhǔn)入限制，在制造業(yè)31個(gè)大類、179個(gè)中類和609個(gè)小類中，完全對(duì)外資開(kāi)放的已有22個(gè)大類、167個(gè)中類和585個(gè)小類，分別占71%、93.3%和96.1%。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)海外投資近年來(lái)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，制造業(yè)占海外投資的比重達(dá)1/3以上，覆蓋紡織、食品、機(jī)械、汽車、電子等眾多領(lǐng)域。
目前我國(guó)的許多制造業(yè)品牌都是中外合資生產(chǎn)的，持股比例的多少不僅決定著利益的分配，而且決定著企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的話語(yǔ)權(quán)。我國(guó)放開(kāi)制造業(yè)股比，一旦外企在與中方合資中的持股比例擴(kuò)大，不僅利益重新分配，而且在合資生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的話語(yǔ)權(quán)也會(huì)進(jìn)行調(diào)整。如果再顯著降低汽車等產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，那可能降低外國(guó)汽車的價(jià)格，還可能相應(yīng)地使合資企業(yè)的產(chǎn)品跟著降價(jià)，中國(guó)自主品牌的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)相應(yīng)加大。
對(duì)我國(guó)制造業(yè)來(lái)說(shuō)，放開(kāi)股比和降低關(guān)稅這一系列措施既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。股比放開(kāi)，才能讓制造業(yè)有一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，老百姓才能得到真正實(shí)惠。隨著制造業(yè)合資企業(yè)中中方實(shí)力的不斷增強(qiáng)，合資持股的比例會(huì)越來(lái)越高，中方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的話語(yǔ)權(quán)也會(huì)越來(lái)越大。反之，如果合資企業(yè)中中方的實(shí)力不斷削弱，那勢(shì)必會(huì)使外方的持股比例不斷提高。
實(shí)際上，隨著中國(guó)制造業(yè)特別我國(guó)自主品牌的不斷增加、質(zhì)量不斷提升，已不必?fù)?dān)心中外合資企業(yè)中外資比例的增多，更不必?fù)?dān)心降低進(jìn)口關(guān)稅后外國(guó)品牌產(chǎn)品會(huì)以更低的價(jià)格涌入我國(guó)。雖然會(huì)對(duì)合資產(chǎn)品、自主品牌形成一定的壓力，但可以促使我國(guó)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，讓我國(guó)企業(yè)打造出更多更好的自主品牌，同時(shí)也會(huì)給中國(guó)制造業(yè)一個(gè)走向世界最前端的機(jī)遇。中國(guó)制造業(yè)自主品牌要想不斷做大做強(qiáng)，需要我國(guó)企業(yè)抓住這個(gè)機(jī)遇迎難而上，與外企拼質(zhì)量、拼性價(jià)比。如果沒(méi)有過(guò)硬的質(zhì)量、沒(méi)有良好的售后服務(wù)，那必然會(huì)被市場(chǎng)淘汰。
無(wú)論是過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái)，互利共贏、開(kāi)放合作都是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中堅(jiān)持的根本原則。制造業(yè)開(kāi)放股比，是我國(guó)全球化戰(zhàn)略的必要選擇，也是做大做強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的必由之路，更是優(yōu)勝劣汰讓民眾利益最大化的是必然考量。開(kāi)放股比，可以倒逼我國(guó)制造業(yè)提檔升級(jí)，從而形成真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。（特約評(píng)論員 胡建兵）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)
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