工業(yè)和信息化部部長苗圩日前表示，中國制造業(yè)全面開放的格局已經(jīng)形成并不斷深化，將進一步落實汽車、船舶、飛機等行業(yè)開放要求，放寬外資股比限制特別是汽車行業(yè)的外資股比限制，并加強同國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對接，為外商提供更多更好的投資機會。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 制造業(yè)一直都是外商投資的重點領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計，2017年中國制造業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)4986家，同比增長了24.3%。新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2017年)》大幅壓減了對外商投資的準(zhǔn)入限制，在制造業(yè)31個大類、179個中類和609個小類中，完全對外資開放的已有22個大類、167個中類和585個小類，分別占71%、93.3%和96.1%。與此同時，中國企業(yè)海外投資近年來也呈現(xiàn)出強勁增長態(tài)勢，制造業(yè)占海外投資的比重達1/3以上，覆蓋紡織、食品、機械、汽車、電子等眾多領(lǐng)域。
目前我國的許多制造業(yè)品牌都是中外合資生產(chǎn)的，持股比例的多少不僅決定著利益的分配，而且決定著企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中的話語權(quán)。我國放開制造業(yè)股比，一旦外企在與中方合資中的持股比例擴大，不僅利益重新分配，而且在合資生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營中的話語權(quán)也會進行調(diào)整。如果再顯著降低汽車等產(chǎn)品的進口關(guān)稅，那可能降低外國汽車的價格，還可能相應(yīng)地使合資企業(yè)的產(chǎn)品跟著降價，中國自主品牌的競爭壓力會相應(yīng)加大。
對我國制造業(yè)來說，放開股比和降低關(guān)稅這一系列措施既是挑戰(zhàn)更是機遇。股比放開，才能讓制造業(yè)有一個公平競爭的環(huán)境，老百姓才能得到真正實惠。隨著制造業(yè)合資企業(yè)中中方實力的不斷增強，合資持股的比例會越來越高，中方在生產(chǎn)經(jīng)營中的話語權(quán)也會越來越大。反之，如果合資企業(yè)中中方的實力不斷削弱，那勢必會使外方的持股比例不斷提高。
實際上，隨著中國制造業(yè)特別我國自主品牌的不斷增加、質(zhì)量不斷提升，已不必?fù)?dān)心中外合資企業(yè)中外資比例的增多，更不必?fù)?dān)心降低進口關(guān)稅后外國品牌產(chǎn)品會以更低的價格涌入我國。雖然會對合資產(chǎn)品、自主品牌形成一定的壓力，但可以促使我國企業(yè)參與競爭，讓我國企業(yè)打造出更多更好的自主品牌，同時也會給中國制造業(yè)一個走向世界最前端的機遇。中國制造業(yè)自主品牌要想不斷做大做強，需要我國企業(yè)抓住這個機遇迎難而上，與外企拼質(zhì)量、拼性價比。如果沒有過硬的質(zhì)量、沒有良好的售后服務(wù)，那必然會被市場淘汰。
無論是過去、現(xiàn)在還是未來，互利共贏、開放合作都是中國制造業(yè)發(fā)展過程中堅持的根本原則。制造業(yè)開放股比，是我國全球化戰(zhàn)略的必要選擇，也是做大做強我國制造業(yè)的必由之路，更是優(yōu)勝劣汰讓民眾利益最大化的是必然考量。開放股比，可以倒逼我國制造業(yè)提檔升級，從而形成真正的市場競爭，發(fā)揮市場的決定性作用。（特約評論員 胡建兵）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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