美國貿(mào)易代表辦公室1月22日宣布，根據(jù)201條款，對進口洗衣機征收最高達50%的關稅，對進口光伏組件征收30%的關稅。
（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 美對華貿(mào)易逞口舌之利遠非今日始，此次特朗普總統(tǒng)正式祭出美方已有15年未曾使用的貿(mào)易壁壘條款直指中國產(chǎn)業(yè)，這也為美國更激進的貿(mào)易單邊主義拉開了序幕。
此前，在1月19日美國貿(mào)易代表提交美國國會的報告中，歷史性地首次公開表示，“2001年支持中國大陸加入WTO，是美國作出的錯誤決定。”而美國白宮官員則透露，特朗普政府今年在貿(mào)易政策方面將著重解決中國在貿(mào)易方面的問題和挑戰(zhàn)。
隨著國力增強和經(jīng)濟體量增大，中國開始被美國作為有挑戰(zhàn)力的競爭對手看待。一如特朗普總統(tǒng)在其上任以來首份《國家安全戰(zhàn)略報告》里，將中國定性成“競爭對手”。從奧巴馬時期“重要的合作對象”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;競爭對手”，美國針對中國的經(jīng)貿(mào)政策從以合作為主轉(zhuǎn)化為以防范甚至打壓為主。
作為世界第二經(jīng)濟大國，中國2017年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長6.9%，超過原定6.5%這一官方目標。經(jīng)過40年的改革開放和長期高速經(jīng)濟發(fā)展，中國經(jīng)濟規(guī)模在2017年已達到美國經(jīng)濟總量的2/3左右，如果繼續(xù)按照目前發(fā)展速度，中國可能在未來10年內(nèi)超過美國。
而且，在美國一向倨傲的科技領域，也隱然出現(xiàn)中字頭挑戰(zhàn)者。日前，美國國家科學基金會和國家科學委員會發(fā)表了兩年一度的《科學與工程指標》，報告的主要結(jié)論是中國已經(jīng)（或即將）成為科技超級大國。
前述報告稱，25年前，中國經(jīng)濟規(guī)模還微不足道，高科技部門還幾乎不存在。但自那以來，中國發(fā)生了以下變化：2015年，中國的研發(fā)開支已位居世界第二，占全球近2萬億美元總量的21%，僅次于美國的26%。但是，如果中國經(jīng)濟繼續(xù)以現(xiàn)在的速度發(fā)展，很快將成為最大的研發(fā)開支國。報告還稱，發(fā)展壯大的不僅僅是中國的技術領域，它還越來越雄心勃勃……
經(jīng)濟和科技幾十年如一日地快速發(fā)展，而且是體量龐大、人口世界第一的中國，不能不令他國尤其是多年來國際秩序的主導者美國側(cè)目不已。
1月12日，中國海關總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年中國對美貿(mào)易順差創(chuàng)下歷史新高。在中國貿(mào)易整體順差中，對美國順差占65％，總額達到2758億美元。并且在中國內(nèi)需發(fā)展還任重道遠的背景下，美國巨大繁榮的市場需求仍是中國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重要依賴。敏感時期，這一順差數(shù)據(jù)創(chuàng)下新高，“助”特朗普在貿(mào)易方面的對華姿態(tài)變得更加強硬。特朗普堅持認為，龐大的美中貿(mào)易逆差體現(xiàn)了中國不公平的貿(mào)易行為，認為中國的貿(mào)易行為正在給美國經(jīng)濟和全球貿(mào)易體系造成嚴重的問題。
為了促進貿(mào)易平衡，中國可能將進一步擴大國內(nèi)市場對美國產(chǎn)品和服務的進口。2017年中國對于來自美國的進口規(guī)模迅速放大，如最主要的進口品類，大豆進口增加約1成，2017年6月還重啟了美國牛肉的進口。從2017年前11個月情況看，從美國進口原油量增至上年同期的14倍，天然氣增至21倍，煤炭甚至增至3600倍。
由于中國制造業(yè)的比較優(yōu)勢將長期存在，中美貿(mào)易不平衡不是短期能解決的問題，由此有可能造成兩國貿(mào)易摩擦存在更趨激烈的風險。但在全球經(jīng)濟日益一體化的今天，國家間通過經(jīng)濟互動包括貿(mào)易往來，相互依賴性越來越高，殺敵一千往往自損八百，退回貿(mào)易保護政策和經(jīng)濟民族主義的做法顯然不切實際。所以，隨著中國經(jīng)濟體量在全球的占比越來越高，中美因貿(mào)易不平衡帶來的摩擦將是一個新常態(tài)，這也成為考量中美領導層政治智慧的一道必選題。（路虹）
轉(zhuǎn)自：國際商報
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