近年來，我國(guó)城市群發(fā)展格局加快形成，長(zhǎng)江中游城市群、哈長(zhǎng)城市群、成渝城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群、中原城市群、北部灣城市群等發(fā)展規(guī)劃均已相繼落地。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委副主任胡祖才日前介紹，又有多個(gè)城市群規(guī)劃將按程序上報(bào)，今年城市群規(guī)劃的工作有望全部完成。
“城市群經(jīng)濟(jì)”或?qū)⒊蔀榻?jīng)濟(jì)新引擎（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，城市群的集聚效應(yīng)正在日益凸顯，幾個(gè)比較突出的城市群已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲三大城市群，以5.2%的國(guó)土面積集聚了23.0%的人口，創(chuàng)造了39.4%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)的主要平臺(tái)。從上述數(shù)字中不難看出，“城市群經(jīng)濟(jì)”的爆發(fā)力是很強(qiáng)的，僅僅是京津冀、長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲這三大城市群，就取得如此突出的成就，著實(shí)令人刮目相看。由此也為下一步打造更多城市群，并且使之成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的新動(dòng)力提供了良好的經(jīng)驗(yàn)和示范。
其實(shí)，“城市群經(jīng)濟(jì)”除了具有集中城市的優(yōu)質(zhì)資源、集中發(fā)力的優(yōu)勢(shì)之外，其最突出的特點(diǎn)在于打破了過去傳統(tǒng)的區(qū)域行政概念，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)決策和實(shí)施上的互聯(lián)互通，包括機(jī)制、措施、資源均實(shí)現(xiàn)了共享等，這應(yīng)該說是一種巨大的進(jìn)步。據(jù)悉，我國(guó)城市群發(fā)展格局正在進(jìn)一步加快形成，目前除了長(zhǎng)江中游城市群、哈長(zhǎng)城市群、成渝城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群、中原城市群、北部灣城市群等發(fā)展規(guī)劃均已相繼落地之外，今年還將有有多個(gè)城市群規(guī)劃將按程序上報(bào)國(guó)務(wù)院。這充分體現(xiàn)出高層對(duì)“城市群經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)的高度重視，也是繼大力推動(dòng)“一帶一路”倡議之后，謀劃國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨越的又一大手筆。
對(duì)于城市群規(guī)劃，業(yè)內(nèi)人士指出，城市群是新型城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，在城鎮(zhèn)化格局中具有“綱舉目張”的獨(dú)特作用。在規(guī)劃中，要科學(xué)劃定城市群范圍，合理確定城市群及各城市的定位，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，著力交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，突出中國(guó)元素和中國(guó)特色，健全一體化發(fā)展機(jī)制體制。對(duì)此，筆者甚為贊同，“城市群經(jīng)濟(jì)”無疑將成為中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
但是，推動(dòng)“城市群經(jīng)濟(jì)”，筆者認(rèn)為關(guān)鍵還是要在如何下好城市群這盤大棋局上下功夫。簡(jiǎn)單說，就是納入城市群中的城市要徹底放下自己的“小算盤”，打好“城市群經(jīng)濟(jì)”的“大算盤”，要堅(jiān)決擯棄過去的“地方保護(hù)主義”和“各自為政”的陋習(xí)，共同決策，協(xié)同實(shí)施，整體推進(jìn)。否則，即使是“城市群”規(guī)劃落地，如果城市決策者的思維觀念不轉(zhuǎn)變，還抱著過去的“本位主義”不放，“城市群經(jīng)濟(jì)”將不可能得到扎實(shí)推進(jìn)。（唐衛(wèi)毅）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)商報(bào)
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