經(jīng)過(guò)多年的低位盤(pán)整，今年可是有色金屬行業(yè)翻身的好時(shí)機(jī)，如電解鋁漲，陰極銅漲，鎳鉻漲等等，可謂是春風(fēng)吹來(lái)，喜雨降臨，讓我們不少在有色行業(yè)中苦苦掙扎的企業(yè)如逢甘霖，滋潤(rùn)了干涸的市場(chǎng)，重新獲得了生機(jī)。筆者從11月15日福州“2017中國(guó)國(guó)際鋁業(yè)周”上獲悉，今年前三季度鋁工業(yè)企業(yè)竟實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)682億元，同比增長(zhǎng)36%，一掃當(dāng)年虧損的陰霾。當(dāng)然效益的增加，主觀上有我們有色行業(yè)員工的自我創(chuàng)新和前一時(shí)期企業(yè)努力降產(chǎn)能的成效有關(guān)，但不能否認(rèn)的是客觀上整個(gè)有色金屬品種價(jià)格上漲這一重大因素。
（圖片來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng)） 就在業(yè)界長(zhǎng)出一口氣，面露笑容的同時(shí)，本來(lái)也應(yīng)該和其他有色金屬品種一樣為市場(chǎng)的轉(zhuǎn)好大放異彩的稀土卻顯得有些“異類(lèi)”，價(jià)格不但不升，反而正在下降。據(jù)11月16日?qǐng)?bào)道，“除鐠釹產(chǎn)品價(jià)格略有上漲外，其他中重稀土的價(jià)格幾乎都呈下跌的趨勢(shì)，成交量稀少，大部分業(yè)內(nèi)人士都在觀望市場(chǎng)，無(wú)心戀市，而且普遍對(duì)市場(chǎng)持悲觀態(tài)度。”這樣的情勢(shì)，的確讓業(yè)界驚異并產(chǎn)生各種疑問(wèn)，而深處其中的稀土企業(yè)很多也十分的不解，難道有色金屬價(jià)格回暖唯獨(dú)忘記了稀土？這樣的下跌趨勢(shì)，恐怕有點(diǎn)不正常吧！
從國(guó)外的需求看，我國(guó)的稀土是十分寶貴的資源，也是國(guó)外很多企業(yè)或機(jī)構(gòu)覬覦的重要資源，并且與軍事密切相關(guān)。為了能夠獲得中國(guó)珍貴的稀土，這些貪婪的國(guó)家除了生產(chǎn)所需，還對(duì)進(jìn)口中國(guó)的稀土進(jìn)行存儲(chǔ)，有多少要多少。另外除了購(gòu)買(mǎi)，還通過(guò)投資等方式規(guī)避中國(guó)法律，參與稀土開(kāi)發(fā)，行公開(kāi)掠奪之實(shí)。中國(guó)稍微加以控制，美國(guó)、歐盟、日本竟在2014年不惜撕破臉皮，在世貿(mào)組織起訴中國(guó)對(duì)稀土、鎢、鉬出口限制，致使中國(guó)最終敗訴。這一裁決，可謂是中國(guó)的稀土戰(zhàn)略的一次刻骨銘心的失敗。
而如今，面對(duì)中國(guó)價(jià)格如此低迷的稀土，而正規(guī)渠道交易的稀土卻成交清淡。筆者認(rèn)為，過(guò)去對(duì)中國(guó)稀土如此渴求的國(guó)家，如今卻對(duì)廉價(jià)的稀土熟視無(wú)睹，任憑這些稀土價(jià)格越走越低，是國(guó)外稀土需求商等待價(jià)格再降后再出手或者說(shuō)是其目前不缺了呢？大家清楚，國(guó)內(nèi)稀土的價(jià)格已經(jīng)連續(xù)多年下滑了，虧損讓國(guó)內(nèi)的稀土企業(yè)早已苦不堪言了?，F(xiàn)在稀土價(jià)格的上漲是合理的恢復(fù)性上漲，而不是“無(wú)厘頭”的狂漲，只是順應(yīng)有色金屬市場(chǎng)漲價(jià)趨勢(shì)罷了。這樣的價(jià)格是國(guó)外需求減少了嗎？難道美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)外的企業(yè)突然不需要了嗎？這樣的觀點(diǎn)恐怕有點(diǎn)不合常規(guī)。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，曾吃過(guò)“反傾銷(xiāo)”大虧的中國(guó)稀土，國(guó)家實(shí)現(xiàn)了對(duì)稀土市場(chǎng)的整合，稀土相關(guān)行業(yè)已經(jīng)逐步完善，稀土的采冶銷(xiāo)等產(chǎn)業(yè)鏈全部圈入在六大集團(tuán)之手。為了控制產(chǎn)量，工信部還成立了稀土辦，先后出臺(tái)了很多的措施進(jìn)行產(chǎn)量的監(jiān)管。據(jù)悉，2017年國(guó)家稀土辦要求六大稀土集團(tuán)要按照10.5萬(wàn)噸的生產(chǎn)總量控制計(jì)劃生產(chǎn)，計(jì)劃外開(kāi)采不會(huì)新增。這么點(diǎn)的產(chǎn)量，除了供應(yīng)國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)加工外，其出口量和往年比也沒(méi)有大的變化。產(chǎn)量若真的沒(méi)有大的變化，那么就應(yīng)該和其他有色產(chǎn)品一樣，順應(yīng)有色價(jià)格產(chǎn)品回升的態(tài)勢(shì)，而不是持續(xù)的下跌而讓大家對(duì)市場(chǎng)看空。更何況在中秋節(jié)前，稀土產(chǎn)品的價(jià)格是順勢(shì)而上的，過(guò)了個(gè)節(jié)后卻竟然跌跌不止，這稀土價(jià)格下跌得很不尋常。
既然從國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)上看，我國(guó)稀土行業(yè)或許有部分問(wèn)題，不正常，可問(wèn)題到底出在哪里？這是大家想得到的答案，也是筆者想探尋的謎底。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前稀土的市場(chǎng)價(jià)格下滑是屬于正常規(guī)律，不值得大驚小怪，是稀土的需求量非常少，且稀土的供需失衡到平衡是市場(chǎng)運(yùn)行的正常體現(xiàn)，還擔(dān)心市場(chǎng)上有人為的干預(yù)，并強(qiáng)調(diào)一旦人為干預(yù)，后果將更加嚴(yán)重。這樣的觀點(diǎn)，是對(duì)國(guó)家的珍稀資源不負(fù)責(zé)任的觀點(diǎn)，只看到了稀土經(jīng)濟(jì)性的一面，而沒(méi)有看到政治性的另一面，更多的時(shí)候，稀土政治性的一面要強(qiáng)過(guò)經(jīng)濟(jì)性。即使我們按照這些業(yè)內(nèi)人士的觀點(diǎn)來(lái)看稀土，國(guó)家配額生產(chǎn)的稀土產(chǎn)量就那么多，而國(guó)內(nèi)外的需求都是剛性的，稀土如此的賣(mài)方市場(chǎng)，為何會(huì)能出現(xiàn)競(jìng)價(jià)促銷(xiāo)？為何還能供需矛盾會(huì)自然緩解？
這樣的“供求平衡”，正常的渠道是做不到的，而能夠做到這一點(diǎn)，唯一的就只有“黑稀土”所能夠做到的，這也就從另一個(gè)角度說(shuō)明，國(guó)家并沒(méi)有真正的杜絕稀土走私的路徑。因此今天稀土低位徘徊唯一能夠解釋清楚的原因就是，今年以來(lái)，稀土價(jià)格的順勢(shì)回暖，讓這些“驚蟄”的盜采者看到了商機(jī)。于是乎，盜采的“黑稀土”源源不斷走出國(guó)門(mén)，過(guò)剩的供應(yīng)量也就使我們從賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買(mǎi)方市場(chǎng)，正常渠道生產(chǎn)和銷(xiāo)售的稀土價(jià)格開(kāi)始滯銷(xiāo)。據(jù)某家媒體統(tǒng)計(jì)，中國(guó)30年前占據(jù)世界70%的稀土量即5700萬(wàn)噸，30年后急劇下滑到2700萬(wàn)噸，其間除了國(guó)內(nèi)自用和出口的數(shù)量，走私流失的稀土達(dá)到2500萬(wàn)噸。
稀土作為國(guó)家的重要資源，近年來(lái)，國(guó)家對(duì)稀土行業(yè)進(jìn)行了多次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)稀土資源的開(kāi)采和加工進(jìn)行了有效保護(hù)和合理利用。為了監(jiān)控稀土的生產(chǎn)，相關(guān)部門(mén)利用衛(wèi)星航拍、視頻監(jiān)控、定期檢查、月報(bào)制度、專(zhuān)用發(fā)票監(jiān)控、舉報(bào)電話等手段，嚴(yán)控稀土開(kāi)采總量和指令性生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)，幾年來(lái)查處、糾正稀土違法勘查和開(kāi)采行為600多起、立案100多起，有13家礦山、76家冶煉分離企業(yè)停產(chǎn)整改。從這方面看，政策力度不可謂不大，處罰力度不可謂不嚴(yán)厲，然而效果呢？從目前低迷的稀土價(jià)格中，筆者仿佛聽(tīng)到了正常渠道稀土的開(kāi)采和生產(chǎn)企業(yè)在虧損中掙扎的呻吟，也仿佛聽(tīng)到暢通無(wú)阻的“黑稀土”對(duì)正常渠道稀土生產(chǎn)者的冷諷。對(duì)此筆者認(rèn)為，如何有效遏制住稀土違法違規(guī)開(kāi)采、生產(chǎn)的勢(shì)頭，如何杜絕稀土“燈下黑”的通道，真該想出周全的辦法來(lái)。否則，若都想投機(jī)取巧，只想撥自己的“算盤(pán)珠子”，稀土行業(yè)這樣的不正常還將持續(xù)一定的時(shí)間。（岳振廷）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)有色金屬報(bào)
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