《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》為我國(guó)建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)提供了框架與指引。我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將在工業(yè)化中后期的工業(yè)強(qiáng)基支撐、對(duì)外開(kāi)放融合中，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)與全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展進(jìn)化。為生存而發(fā)展的動(dòng)力，將推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、追求卓越。目前汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的很多問(wèn)題，也將在產(chǎn)業(yè)的靈活性、韌性和開(kāi)放性中，通過(guò)自我調(diào)整和快速變化得到解決。
資料圖：汽車(chē)工業(yè)（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)） 盡管如此，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中仍存在類(lèi)似于英特爾前總裁安迪·格魯夫所稱(chēng)的“十倍速變化”因素，可能會(huì)對(duì)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。對(duì)這些因素關(guān)注不夠、處置不當(dāng)，就有可能在強(qiáng)國(guó)建設(shè)中出現(xiàn)短視、低效，甚至反效果的戰(zhàn)略或戰(zhàn)術(shù)，影響汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡。
第一個(gè)是人口因素，它將對(duì)從2017年開(kāi)始的未來(lái)十年汽車(chē)需求產(chǎn)生負(fù)面沖擊。美國(guó)企業(yè)研究所認(rèn)為，專(zhuān)家們對(duì)經(jīng)濟(jì)的一致預(yù)測(cè)都會(huì)出現(xiàn)重大失誤，而相對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和有關(guān)未來(lái)的預(yù)言，長(zhǎng)期的人口形勢(shì)預(yù)測(cè)擁有強(qiáng)大內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。從2017年開(kāi)始的未來(lái)十年，1991年～2000年的生育低潮出生的1.59億“90后”（目前17～26歲）開(kāi)始步入購(gòu)車(chē)黃金年齡，1981年～1990年的第三次生育高潮出生的2.28億“80后”（目前27～36歲）在大部分完成了第一次購(gòu)車(chē)后新的購(gòu)車(chē)需求減少，而1962年～1971年第二次生育高潮出生的2.5億人口（目前46～55歲）的購(gòu)車(chē)需求在消失。“90后”將成為未來(lái)十年的購(gòu)車(chē)主力，兩次人口高峰所導(dǎo)致的汽車(chē)需求逐漸消弱，且第二次、第三次人口高峰分別比“90后”多57.2％和43.3％，這將導(dǎo)致汽車(chē)市場(chǎng)需求下滑。
人類(lèi)的直線(xiàn)思維模式難以理解指數(shù)函數(shù)，預(yù)測(cè)時(shí)寧愿相信原有趨勢(shì)會(huì)持續(xù)下去，這就容易導(dǎo)致我們對(duì)前景過(guò)于樂(lè)觀，當(dāng)困難來(lái)臨時(shí)準(zhǔn)備不足。忽視人口因素，或?qū)?dǎo)致汽車(chē)企業(yè)的決策最終形成合成謬誤。
第二個(gè)因素是對(duì)新一輪汽車(chē)技術(shù)革命的理解，這可能關(guān)系到我國(guó)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的成敗。20世紀(jì)80年代后期，日本、美國(guó)雖然同時(shí)看到了計(jì)算機(jī)技術(shù)變革的機(jī)遇，但日本通產(chǎn)省在計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展方向上判斷失誤，導(dǎo)致錯(cuò)失迄今最大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，技術(shù)創(chuàng)新對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的顛覆性越來(lái)越明顯，目前以新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等為代表的汽車(chē)技術(shù)革命，不僅對(duì)傳統(tǒng)汽車(chē)企業(yè)形成了較大的沖擊，改變了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展業(yè)態(tài)，而且還吸引了一批新興的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)參與者。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新一輪科技創(chuàng)新方興未艾，其不是來(lái)源于邏輯，而是來(lái)自于生存本身，是在不斷的試錯(cuò)中產(chǎn)生，具有跳躍性，對(duì)方向的預(yù)測(cè)受制于技術(shù)發(fā)展的不確定性，充滿(mǎn)諸多未知的未知。
在我國(guó)建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)過(guò)程中，不僅需正視汽車(chē)技術(shù)規(guī)劃對(duì)進(jìn)程的重大影響，而且在思想和行動(dòng)上要有新思維和新方式。只有跨越狹隘視野，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步的特性，在對(duì)前沿技術(shù)把握上明確政府和企業(yè)職責(zé)，避免過(guò)度干預(yù)，支持多樣性，鼓勵(lì)試錯(cuò)，從而使我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境能適應(yīng)汽車(chē)技術(shù)進(jìn)步的進(jìn)化模式。
第三個(gè)因素是外資政策，這有可能成為影響我國(guó)建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的重要變量。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)外商投資政策的改變，可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境的變化，干擾汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的軌跡。有關(guān)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)利用外資政策的各種討論曾甚囂塵上，但卻忽視了后發(fā)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)之所以放開(kāi)外資，都是受?chē)?guó)際壓力所迫。如日本汽車(chē)產(chǎn)業(yè)由于日美汽車(chē)貿(mào)易摩擦，經(jīng)談判于1973年被迫放開(kāi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)外資股比限制；韓國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)股比放開(kāi)則是由于1997年亞洲金融危機(jī)時(shí)，作為接受IMF（國(guó)際貨幣基金組織）的200億美元緊急救援時(shí)所附加的苛刻條件。
在一定程度上，我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展是一部合資合作史，對(duì)外資準(zhǔn)入限制的相關(guān)政策為我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得了時(shí)間和空間，使我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)的關(guān)系就如生態(tài)圈中的進(jìn)化一樣，由最初的依附、隨后的共生，到未來(lái)的共同進(jìn)化?！镀?chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》雖然提到有序放開(kāi)合資企業(yè)股比限制，但是在外資股比問(wèn)題的基本原則方面應(yīng)頂住國(guó)際壓力，越放開(kāi)得晚越有利，它也應(yīng)成為我國(guó)未來(lái)在國(guó)際談判中的重要籌碼，因此放開(kāi)汽車(chē)股比問(wèn)題必須非常慎重。當(dāng)前在新能源汽車(chē)領(lǐng)域外商投資的放開(kāi)，以及愈來(lái)愈明顯的合資熱，已經(jīng)引起了很多業(yè)界人士的擔(dān)憂(yōu)。（胡衛(wèi)國(guó)）
本文轉(zhuǎn)自 中國(guó)汽車(chē)報(bào)
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