相較于吸收外資規(guī)模的變化,不斷優(yōu)化的吸收外資結(jié)構(gòu)更值得關(guān)注。此前一系列吸收外資政策的紅利不斷釋放,金融業(yè)、服務業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)擴大開放的扶持政策陸續(xù)出臺,不僅有助于實體經(jīng)濟的發(fā)展,更有望成為下半年引資規(guī)模增長的重要動力。
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商務部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國新設(shè)立外商投資企業(yè)15053家,同比增長12.3%;實際使用外資金額4415.4億元人民幣,同比下降0.1%。
業(yè)內(nèi)人士表示,隨著我國引資政策效果的逐漸顯現(xiàn)以及企業(yè)登記改革措施的逐步落地,下半年外商投資規(guī)模將進一步擴大。已閉幕的全國金融工作會議提出將積極穩(wěn)妥推進金融業(yè)對外開放,預計金融業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策將陸續(xù)出臺,這不僅有助于實體經(jīng)濟的發(fā)展,更有望成為下半年引資規(guī)模擴大的重要動力。
引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
盡管上半年我國實際使用外資金額同比小幅下降,但總體規(guī)模仍保持基本穩(wěn)定,且結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,繼續(xù)呈現(xiàn)外資向高端產(chǎn)業(yè)集聚的態(tài)勢。
中國人民大學法學院教授、中國法學會商法學研究會副會長葉林認為,這主要得益于今年以來我國不斷出臺的引資政策。
葉林表示,相較于吸收外資規(guī)模的變化,吸收外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化更值得關(guān)注。
近年來,中國一直致力于創(chuàng)造和維護公平競爭的市場環(huán)境,不斷擴大對外開放。今年6月,國務院辦公廳印發(fā)《自由貿(mào)易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2017年版)》,并自7月10日起在11個自貿(mào)試驗區(qū)實施。新版負面清單進一步縮減了限制性措施,減少了10個條目、27項措施,外商投資準入的開放度、透明度、可預見性大幅提升。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2017年修訂)》自7月28日起施行。新版目錄在全國范圍內(nèi)進一步減少外資限制性措施,為廣大外商投資企業(yè)提供了更加寬松的市場環(huán)境。
與此同時,我國通過“放管服”等一系列改革,不斷給企業(yè)松綁,優(yōu)化營商環(huán)境。業(yè)內(nèi)人士表示,上述舉措給外資企業(yè)吃了一顆“定心丸”,表明中國將繼續(xù)加大力度深化改革、擴大開放以及持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心。
政策效應逐步顯現(xiàn)
對于下半年我國吸收外資走勢,葉林認為,由于政策影響具有滯后性,受我國相關(guān)引資政策效果的逐漸顯現(xiàn)以及企業(yè)登記改革措施落地等利好影響,下半年外商投資規(guī)模將進一步擴大。
全國金融工作會議提出,要積極穩(wěn)妥推進金融業(yè)對外開放。葉林預計,未來金融業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?,相關(guān)的扶持政策將陸續(xù)出臺,這不僅有助于實體經(jīng)濟的發(fā)展,更會成為下半年引資規(guī)模增長的重要動力。
葉林表示,我國引資結(jié)構(gòu)正持續(xù)優(yōu)化。在低端制造業(yè)外商投資減少的同時,高端制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)以及其他新業(yè)態(tài)或成為下半年外商投資關(guān)注的重點。
就未來如何保持引資魅力,有分析稱,中國經(jīng)濟正在轉(zhuǎn)型升級,應將外資更好地融入到經(jīng)濟發(fā)展大局中。對此,商務部新聞發(fā)言人高峰近日表示,商務部將一如既往地堅持積極有效吸收外資的方針,保持外資政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,進一步擴大對外開放,更加重視外資企業(yè)的關(guān)切,依法維護外資企業(yè)的合法權(quán)益,為外資企業(yè)營造更加公平、更為透明、更可預期的投資和經(jīng)營環(huán)境。
轉(zhuǎn)自:國際商報
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