鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為不少城市居民外出的熱門選擇。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,2016年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待游客近21億人次,營業(yè)收入超過了5700億元。
但在紅火的背后,鄉(xiāng)村旅游卻面臨著成長的煩惱。數(shù)據(jù)顯示,2016年全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上規(guī)模的各類經(jīng)營主體已達30多萬個,但采摘園數(shù)不勝數(shù),能細看可回味的卻不多,產(chǎn)品特色不明顯,經(jīng)營方式單一,無法滿足居民的多樣化需求,同質同構問題已經(jīng)嚴重制約到了產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
造成同質化的原因是多方面的——有的鄉(xiāng)村旅游尚處于初級階段,景區(qū)建設簡單模仿,盲目跟風;有的地方優(yōu)質資源沒有得到充分挖掘,傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)農(nóng)作方式、特色物產(chǎn)利用方式粗放,特色不足。從消費端來說,雖然旅客的消費能力在提升,但對價格的敏感度仍然較高,不少人還存在著“到農(nóng)村玩等于價格便宜”這樣的誤區(qū)。這種消費心態(tài)也制約了鄉(xiāng)村旅游向精品化發(fā)展的步伐。
推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的多樣化,已勢在必行。應創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游的新業(yè)態(tài),與相關產(chǎn)業(yè)進行深度融合。推動“生態(tài)+”“文化+”“時尚+”等跨界融合,挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,開發(fā)民俗文化、養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)公園等新形式,豐富鄉(xiāng)村旅游的內涵。
鄉(xiāng)村旅游應該如何有序發(fā)展?農(nóng)村地區(qū)必須補上短板,完善排污、垃圾分類處理、網(wǎng)絡信息等設施建設。比如,自駕游營區(qū)是當前熱門的鄉(xiāng)村旅游模式,而有的地方信息短缺,依靠導航的游客卻找不到目的地。
但與此同時也要警惕鄉(xiāng)村旅游建設進入另一個極端,即過分追求城市化、公園化。一些地方過度追求景區(qū)道路的硬化,讓民宿貼瓷磚、裝鋼化玻璃,嚴重破壞到了景觀的和諧。所以,在規(guī)劃的時候,一方面要考慮到游客的舒適度,另一方面,更要防止不和諧元素抹殺鄉(xiāng)土氣息。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心最近發(fā)布的《中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究報告》指出,我國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游公共基礎設施配套不健全,開發(fā)建設隨意性大,與消費者的需求不相適應。下一步應該提高建設水平,讓游客高興而來,滿意而歸。
提升鄉(xiāng)村旅游水平,離不開規(guī)劃人才的培養(yǎng)。雖然景區(qū)規(guī)劃在我國已經(jīng)發(fā)展得很成熟了,但是多集中在城市景區(qū)規(guī)劃方面。高等院校和科研機構應該加大專門人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)部也出臺過相關文件,提出充實一批規(guī)劃設計、創(chuàng)意策劃人才,提高休閑農(nóng)業(yè)設計水平,著力在人員素質與設施改善上實現(xiàn)重大提升。在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中要突出當?shù)剞r(nóng)民的作用,多尋訪當?shù)剞r(nóng)民,聽聽他們的心聲,將當?shù)剞r(nóng)民的智慧充分體現(xiàn)出來。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游離不開資金的支持,這一難題亟待破解。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)是多方位開放式區(qū)域,屬于公共空間,改善發(fā)展環(huán)境,政府義不容辭,可通過整合財政資金,促進景區(qū)提檔升級。鼓勵各地采取以獎代補、先建后補的方式,加大財政支持力度。撬動金融資金,搭建銀行與政府的對接平臺,解決經(jīng)營主體的貸款難題,加大對鄉(xiāng)村旅游的信貸支持力度;還可通過PPP、眾籌等新型融資模式鼓勵社會資本進入。通過多渠道的投融資體系,讓鄉(xiāng)村旅游有人投、建得好、管得好。
轉自:新華網(wǎng)
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